|
| | | | Проблемы современной экономики, N 3/4 (19/20), 2006 | | | | РАЗВИТИЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ В ЕврАзЭС И ПРОБЛЕМЫ ЕЕ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ | | | Новицкий Г. В.
Заместитель Председателя Межпарламентской Ассамблеи государств-членов ЕврАзЭС,
Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
| |
| | | |
За годы своей деятельности Межпарламентская Ассамблея способствовала развитию новых межгосударственных отношений. В рамках ЕврАзЭС создана обширная правовая база, включающая международные договоры, соглашения, модельные законы и типовые нормативно-правовые акты.
Свой вклад в эту работу вносит и Парламент Республики Беларусь, который совместно с Правительством оперативно рассматривает все нормативно-правовые акты Сообщества. Уже, по состоянию на 10 февраля нынешнего года было подписано 83 международных договора и 75 из них ратифицированы или подвергнуты иным внутригосударственным процедурам. Ратифицированы, например, Соглашение с Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства и Договор о правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства-участника Договора. Производятся внутригосударственные процедуры, по Соглашению о сотрудничестве организации интегрированного валютного рынка и т.д.
Парламент Республики Беларусь последовательно использует в своей законотворческой деятельности основные положения и нормы типовых модельных законодательных актов, учитывая, что их принятие способствует модернизации национального законодательства, повышает юридическую культуру правотворчества.
Так, при подготовке Банковского и Налогового кодексов использованы основные положения Концепции основ бюджетного законодательства Сообщества. Типовой проект о поддержке малого и среднего предпринимательства использован при разработке соответствующего республиканского закона. Рекомендация Ассамблеи по гармонизации национальных законодательств в сфере регламентаций взимания НДС и акцизов учтены при разработке ряда действующих законодательных актов. В Законе Республики Беларусь `О валютном регулировании и валютном контроле` использованы основные положения соответствующего модельного закона. Типовой проект о специальных защитных антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров из третьих стран использован при подготовке закона `О мерах по защите экономических интересов Республики Беларусь` при осуществлении внешней торговли товарами, а модельный закон `О технических барьерах в торговле` при разработке Закона `О торговле`. Отдельные нормы модельных законов использованы в Трудовом кодексе Беларуси.
Модельные законы `Об образовании`, `О просветительской деятельности` послужили основой для принятия новой редакции Закона `Об образовании в Республике Беларусь` и Закона `Об образовании лиц с особенностями психофизического развития`.
К сожалению, законодательные акты многих государств в области образования устарели. Лишь принятие Основ законодательства Сообщества в этой области позволит установить согласованный уровень образования в наших странах.
Важным направлением сближения законодательств должно стать принятие Основ законодательства в базовых сферах правоотношений. Национальное собрание Республики Беларусь поэтому активно участвует в создании Основ законодательства не только в области образования, но и в энергетике, транспортной, таможенной и бюджетных областях.
Межпарламентская деятельность нашего Сообщества - залог успешного сотрудничества с другими международными парламентскими институтами и углубления интеграционных процессов, в том числе на европейском уровне. | |
|
