|
| | | | Проблемы современной экономики, N 4 (24), 2007 | | | | ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ. МАКРОЭКОНОМИКА | | | Емельянов Р. А.
доцент кафедры гуманитарных, естественнонаучных и правовых дисциплин
Омского института (филиала) Российского государственного торгово-экономического университета,
кандидат философских наук
| |
| | | |
1. Собственность: понятие и экономическое содержание
Применение принципа собственности наиболее часто употребляется в сфере экономической жизни, что обусловило рациональность его правового оформления. В этом отношении показательно определение собственности как права исключительного употребления вещи, не ведущего к нарушению прав других людей. «Предмет сего права также называется собственностью» [10, с. 63]. Характерно и другое определение, в соответствии с которым «собственность есть право, т. е. особо установленный способ признания за некоторыми лицами положительной возможности распоряжения и господства над вещами и охраны такой возможности от посягательства со стороны третьих лиц» [3, с. 363]. Между этими высказываниями – расстояние более чем в 100 лет, но смысл их един: собственность – это право (разновидность имущественного или вещного права), распространяющееся на вещи или имущество.
Собственность – понятие, которое также описывает непосредственное отношение субъекта к вещи и экономические последствия прав владения, распоряжения и пользования в их совокупности или по отдельности. По мнению Н.Д. Колесова, понятие собственности рассматривается прежде всего как экономическое отношение, т. е. отношение между людьми по поводу вещей и отношение человека к самим вещам. «Всякая собственность, во-первых, выражает отношения между людьми; во-вторых, является наиболее развитой полной формой присвоения, реализуемой через экономические отношения владения и пользования; в-третьих, выступает социально-экономической предпосылкой производства, его социально-экономической формой, а также социально-экономической формой присвоения результата производства» [9, с. 62]. Ю.М. Осипов определяет собственность как понятие, «раскрывающее феномен присвоения кем-либо из субъектов бытия чего-либо из окружающего мира, отчуждения чего-либо из внешнего мира в пользу кого-либо, обособления чего-либо в пользу кого-либо – все это ради создания своего собственного субъектного мира, находящегося в распоряжении субъекта, им так или иначе используемого и потребляемого по своему усмотрению, рассматриваемого при этом как непосредственно собственность, – отсюда собственность есть акт, но также и объект (результат) этого акта» [14, с. 215–216]. Далее он пишет: «Собственность – феномен непременно частной реализации, хотя эта частность, т. е. отчуждаемость от других, от всех, от отдельных лиц и т. д., может выражаться и исторически выражалась по-разному, даже и через общность-общественность. В феномене собственности изначально заложена диалектика частного-отдельного и общего-общественного начал, но при любом снятии частного начала всякие разговоры о собственности вообще теряют всякий смысл – нет и не может быть только общественной собственности, – понятие собственность здесь просто уже не имеет основания. Вот почему в русском слове собственность мы должны видеть сначала обособленность, т. е. частность, а потом уже при желании и общественность, но… с частной составляющей» [14, с. 216].
Марксистская экономическая школа положила начало традиции связывать собственность с производственными отношениями, с материальной деятельностью и материальными благами, с тем или иным способом их присвоения, что отчетливо прослеживается в отечественной научной литературе. Подобный подход можно увидеть в работах В.П. Шкредова, А.В. Тарасова, В.П. Илюшечкина. В частности, последний отмечает, что «собственность как экономическая категория представляет собой, в сущности, то или иное обусловленное распределение средств, условий и продуктов производства в процессе производства и воспроизводства» [7, с. 46].
С материальной стороной общественной жизни собственность связывает Б.А. Райзберг. В соответствии с его подходом «собственность – отношение между человеком, группой или сообществом людей (субъектом), с одной стороны, и любой субстанцией материального мира (объектом), с другой стороны, заключающееся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта субъектом. Собственность характеризует принадлежность объекта определенному субъекту» [11, с. 99]. Следует заметить, что у данного автора произошло смешение технократического и правового подхода в определении собственности. Между собственником (субъектом хозяйствования) и вещью не может быть никаких отношений. Все экономические отношения возникают между людьми по поводу присвоения вещей (объектов их хозяйствования). С правовой точки зрения, собственность – это также не отношения между человеком и вещью, как полагает Б.А. Райзберг, а отношение человека к вещи.
Проблема присвоения выступает на первый план в работах Е.А. Владимирского, В.Н. Афанасьева, Й.Й. Чичинскаса. В работе В.Н. Афанасьева «Диалектика собственности: логика экономической реформы» проводится положение о том, что собственность – «это форма присвоения; содержанием присвоения выступает общественное производство, а собственность – формой» [2, с. 99]. На наш взгляд, этот подход должен быть дополнен указанием на то, что форма присвоения влияет на эффективность экономической системы и на то, что экономическое содержание права собственности способствует трансформации материального объекта в действенный элемент функционирования экономической системы.
В современной отечественной литературе произошел определенный пересмотр сложившихся подходов, причем некоторые ученые не отказываются от акцента на материальную обусловленность отношений собственности, другие (Р.М. Нуреев, Р.Т. Капелюшников) идут, в основном, по пути расширения описываемых элементов прав собственности [8; 13]. Так, отдельные элементы эволюции прав собственности описаны в работе Р.М. Нуреева [13, с. 407]. Процессы национализации частной собственности, имевшие место в ряде стран в течение XX века, остро поставили вопрос о временных границах использования вещи (бессрочное или с ограниченным сроком) и особенно о праве на безопасность (гарантирующую от экспроприации под тем или иным благовидным предлогом). Защита от отрицательных последствий использования вещи (отрицательных внешних эффектов, возникающих от пользования вещью) стала особенно актуальной с обострением экологических проблем. Необходимость подобной защиты обусловила требование запрещения вредного использования вещи. Эти и другие правомочия (например, ответственность в виде взыскания вещи в уплату долга, так называемый остаточный характер неучтенных правомочий) составляют сейчас полное определение права собственности [8, с. 14].
2. Собственность как капитал: правовые и экономические аспекты
Следующий аспект социально-экономической трактовки собственности состоит в необходимости учета юридического содержания вещного права в формировании экономического значения того или иного объекта. В частности, принадлежность тому или иному владельцу делает вещь (деньги, недвижимость, другое) капиталом, т. е. эффективным участником хозяйственного организма. Это обстоятельство зафиксировано в самом определении капитала: капитал – это «богатство в форме денег или имущества, являющееся собственностью и используемое в индивидуальном или корпоративном бизнесе» [15, с. 236].
Существует тенденция называть вещные права «юридическим капиталом». По мнению Р. Барра, капитал – это «совокупность разнородных и воспроизводимых экономических ресурсов, причем эта совокупность позволяет путем косвенного использования периодически получать доход. Это экономическое определение служит основой для различных понятий капитала, используемых в обиходном языке: технический капитал, юридический капитал, денежный капитал... Юридический капитал – это сумма прав распоряжаться некоторыми ценностями, причем эти права дают их обладателям доход без вложения соответствующего труда. Права, составляющие юридический капитал, могут быть либо правами собственности, принадлежащими отдельному лицу или коммерческому обществу и приносящими доход, либо кредитными правами, проистекающими из предоставления займа и приносящими прибыль в виде процентов» [4, с. 325]. Р. Барр делает существенное дополнение о том, что юридический капитал фигурирует лишь в таких экономиках, где имеется частная собственность на средства производства. Любая экономика имеет дело с капиталом, она «капиталистична», но та или иная конкретная экономика может и не быть капиталистической.
Следует отметить, что собственность – это динамичное явление. В экономической системе, действующей на принципах свободы экономических субъектов, самоорганизации и саморегулирования, не существует застывших социально-экономических форм. Объекты хозяйствования сменяют собственников, возникают новые объекты собственности. Становление рыночного механизма способствует формированию рациональных отношений между различными формами собственности. На каждом этапе экономического развития естественная структура собственности возникает как бы автоматически, при дозированном участии государства: формы собственности, оказавшиеся неконкурентоспособными, вытесняются более эффективными.
В понятие «отношения собственности» включаются, с одной стороны, отношения собственника к своей вещи, т. е. имущественные, субъектно-объектные отношения, а с другой стороны – отношения между различными субъектами хозяйствования по поводу ее присвоения. Первая группа отношений носит социально-экономический характер и обусловливает, прежде всего, формы распределения имущества, продукции, товаров, доходов, других ценностей между собственниками, т. е. возникновение второй группы отношений.
Правовое содержание принципа собственности раскрывается через четыре категории: правовой субъект; правовой объект; правовое содержание; правовое отношение. Положительное право в качестве необходимой основы установленной собственности и предполагает существование определенности субъекта и объекта, а также содержания отношений между ними и обществом (т. е. правоотношений).
Правовым субъектом собственности может быть индивид, живущий в мире оформляемой им материи и обладающий нуждами и потребностями, т. е. человеческая личность. Правоспособность человека возникает в момент его рождения и прекращается смертью, дееспособность наступает с момента совершеннолетия. Среди этих прав отметим следующие: иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской деятельностью и любой иной, не запрещенной законом деятельностью; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Носителем прав собственности выступает конкретный, т. е. имеющий имя, человек. Имя естественным образом является собственностью человека. В Гражданском кодексе РФ записано, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая (ст. 19 ГК РФ).
Однако в реальной экономической жизни субъектами права собственности являются не только отдельно взятые личности (их гражданское право именует физическими лицами), но и как бы коллективные личности (т. е. товарищества, акционерные общества, где физические лица соединяют свой капитал или свое имущество). Коллективные личности в той же степени физичны, как и физические лица. Они живут на земле, имеют земные нужды, должны производить и потреблять блага – иными словами, подчиняются всем законам физического, биологического и социального бытия. Значительную группу юридических лиц составляют государственные и негосударственные организации. Так, в России субъектами права собственности являются граждане (физические лица); юридические лица; государство, т. е. Российская Федерация; субъекты Российской Федерации (республики, края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа); муниципальные образования.
Так же как и понятие субъекта, структура объекта собственности достаточно неоднородна. Могут различаться причины образования права собственности на ту или иную вещь: принадлежность вещи может возникнуть по праву наследства, в результате купли или других сделок; в результате обработки вещи, т. е. возникновения нового продукта. Кроме того, объектом собственности являются не все вещи вообще, но только те из них, которые встречаются в природе в некоторой ограниченности (за исключением отношений человека к самому себе и к другим людям). Объектам собственности также присуща отчуждаемость (т. е. собственник может его продавать, передавать в доверительное управление, отдавать в залог, передавать по наследству). В гражданском праве это качество носит название оборотоспособности.
Существуют вещи и отношения, обладание которыми не означает собственности даже тогда, когда дело идет о приложении человеческого труда и человеческих усилий. Сюда прежде всего относится мое тело, мои душевные качества, а также другие личности с физической и душевной стороной их жизни. «Посмотрим на нас самих и на то, что находится вблизи нас. Я чувствую, я мыслю, я хочу: эти чувства, эти мысли, эти волнения – все они относятся ко мне самому. Первая из моих собственностей и есть моя, я сам. Будем двигаться теперь дальше из моего внутреннего мира, из центра моего я. Мои руки, мои ноги – разве они не мои без всякого спора и сомнения. Вот, следовательно, первый вид собственности: я сам, мои способности, физические или интеллектуальные, мои ноги, руки, глаза, мой мозг, словом, мое тело и моя душа» [16, с. 33–34]. Иначе говоря, то, что принадлежит к существу моего телесного и душевного «я», связано с ним такой близкой и интимной связью, что отчуждение принадлежащего может рассматриваться как более или менее решительное уничтожение меня самого в моем собственном бытии. Человеческой личности принадлежат такие свойства, как, например, характер, отчуждение которого равносильно разрушению личности. Идейные корни института рабства заложены в недостаточно отчетливом сознании неотчуждаемости того, что принадлежит телесно-душевной сфере человека.
3. Институт собственности как субъект-объектное отношение: разнообразие форм
Дифференциация объектов и субъектов владения позволяет выделить виды и формы собственности. Виды собственности, на наш взгляд, следует различать по характеру объектов присвоения (капитала), принадлежащего владельцу, – движимое имущество, недвижимое имущество, интеллектуальная собственность. Формы собственности выделяются в зависимости от субъекта владения. В экономических системах сегодня используют, как правило, три формы собственности: государственную, частную, коллективную. Правда, по поводу последней существуют различные мнения: одни признают наличие такой формы собственности, другие отрицают. Отрицающие, в свою очередь, делятся на тех, кто включает коллективную собственность в состав государственной собственности (и используют термин «общенародная собственность»), и тех, кто без всяких условий считают ее разновидностью частной собственности. Правовые нормы в РФ основаны на выделении следующих форм собственности: частной, государственной и муниципальной. Необходимо отметить, что имеются и иные формы собственности, в частности, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов; они «являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами» [1, с. 87].
В учебнике «Экономикс» К. Макконнелла и С. Брю отмечается, что право частной собственности, наряду со свободой заключать обязательные для исполнения юридические договоры, позволяет частным лицам или фирмам по своему усмотрению приобретать, контролировать, применять и реализовывать материальные ресурсы [12, с. 66]. Экономическое значение прав собственности, таким образом, заключается в поощрении инвестирования, нововведений, обмена и экономического роста [12, с. 67].
В экономической литературе существуют различные варианты классификации форм собственности, но, так или иначе, в их основе находится уже приведенная градация – частная, коллективная и государственная.
На наш взгляд, совокупность форм собственности охватывает:
– государственную собственность – в виде природных богатств, обладающих общей ценностью для всех членов общества; основных производственных средств, оборотных средств, информации, переданных в ведение и распоряжение государственных органов (федеральная, региональная, коммунальная, муниципальная собственность);
– коллективную собственность, представляющую собой неделимую часть государственной собственности, переданную на определенный или неограниченный срок трудовому коллективу, а также арендованную и используемую в соответствии с правовыми нормами (это, по сути, производная форма собственности, возникающая в результате передачи прав собственности);
– частно-групповую собственность в виде имущества, ценностей, денежных средств, ценных бумаг, созданных, приобретенных, принадлежащих двум или нескольким лицам, членам ассоциированной группы (к таким формам в определенной степени можно отнести акционерную, коллективно-долевую, кооперативную собственность, где доля собственника в той или иной форме четко выделена);
– частную (частно-индивидуальную) собственность, представляющую собой имущество, предметы, информацию, принадлежащие лично индивиду и используемые им по собственному усмотрению;
– семейную собственность, или собственность домашних хозяйств.
Необходимо отметить, что, несмотря на тенденцию западной экономической мысли абсолютизировать индивидуальную собственность, все западные правовые системы допускают существование множества различных форм групповой собственности. Категории, приведенные нами, не являются исчерпывающими, тем не менее они дают представление о тех формах групповой собственности, которые могут существовать. Хотелось бы отметить взаимопроникновение и существование различных форм собственности в пределах одного объекта. Одни и те же средства производства могут быть одновременно объектами разных форм собственности.
4. Резюме: нравственное значение собственности
Признание принципа собственности имеет не только экономическое, но и мировоззренческое, нравственно-психологическое значение. Об этом говорил русский мыслитель И.А. Ильин. По его мнению, частная собственность соответствует тому индивидуальному способу бытия, который дан человеку от природы. Она идет навстречу инстинктивной и духовной жизни человека, удовлетворяя его естественному праву на самодеятельность и самостоятельность. По мнению И.А. Ильина, собственность вызывает в человеке инстинктивные побуждения и духовные мотивы для напряженного труда, для того, чтобы не щадить своих сил, приумножая, развивая и сохраняя ее. Она развязывает хозяйственную предприимчивость и личную инициативу. Она дает собственнику чувство уверенности, независимости, желание вложить в хозяйственный процесс свой труд и свои ценности. Русский мыслитель полагал, что собственность учит человека творчески любить труд и землю, свой очаг и Родину. Она выражает и закрепляет его оседлость, без которой невозможна культура. Она единит семью, вовлекая ее в собственность. Она питает и напрягает государственный инстинкт человека. Она раскрывает ему глубину хозяйственного процесса и свою значимость в нем. И, наконец, И.А. Ильин исходил из того, что собственность пробуждает и воспитывает в человеке правосознание, побуждает человека к хозяйственной солидарности, не нарушающей хозяйственную свободу: ибо каждый собственник, богатея, обогащает и свое окружение, и самое народное хозяйство. И конкуренция собственников ведет не только к борьбе, но и творческому напряжению, необходимому для народного хозяйства [6].
В заключение отметим, что само соотношение форм собственности в каждом конкретном социуме диктуется необходимостью динамического равновесия в сфере экономической жизни. Современные общества представляют собой с этих позиций многоукладные образования, где переход объектов из одной формы собственности в другую определяется так называемой теорией ниш, которая говорит о том, что в каждом конкретном случае избирается наиболее оптимальный для функционирования объекта тип собственности. |
| |
|
|
