Logo Международный форум «Евразийская экономическая перспектива»
На главную страницу
Новости
Информация о журнале
О главном редакторе
Подписка
Контакты
ЕВРАЗИЙСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ English
Тематика журнала
Текущий номер
Анонс
Список номеров
Найти
Редакционный совет
Редакционная коллегия
Представи- тельства журнала
Правила направления, рецензирования и опубликования
Научные дискуссии
Семинары, конференции
 
 
 
Проблемы современной экономики, N 4 (28), 2008
МОЛОДЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ
Лях А. В.
аспирант кафедры экономики туризма
Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики


Роль некоммерческого землепользования в реализации социально-экономических программ развития г. Санкт-Петербурга
В статье рассказывается о некоммерческом землепользовании — подлинно народной социально-эффективной отрасли экономики страны, которая позволяет россиянам с низким и средним достатком решать вопросы простого воспроизводства, условий существования семьи. Автор доказывает, что эта форма землепользования может внести существенный вклад в реализацию социально-экономических программ развития регионов и страны в целом
Ключевые слова: землепользование, экономика Санкт-Петербурга, агропромышленный комплекс

Наука и правовое поле России за время с 2000 г. продвинулись далеко вперед, соединив в междисциплинарных исследованиях и правовых нормах социальные и экономические разработки, убедительно доказав, что в центре социально-экономической политики при решении социальных проблем лежит домохозяйство, как экономическая функция семьи. Новое направление в науке — социальная экономика и, особенно, социомика, вооружили нас методологическими, математическими и программными инструментами для оценки социально-экономической эффективности некоммерческого землепользования горожан.
Некоммерческое землепользование — подлинно народная социально-эффективная отрасль экономики страны, позволяющая 85% россиян с низким и средним достатком решать вопросы простого воспроизводства, условий существования семьи.
Некоммерческое землепользование находится в неконкурентной с ВТО отрасли народного хозяйства, может получать поддержку государства более 5%, установленных ВТО для товарного сельского хозяйства — соглашением о сельском хозяйстве.
Функционирование некоммерческого землепользования предполагает огромный рынок недвижимости, страхования, кооперации, лизинга, кредита. Капитализация земли будет расти с развитием инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры на территориях сельских муниципальных образований в местах размещения сезонных агро-рекреационных населенных пунктов горожан.
Некоммерческое землепользование:
— объект налоговой политики и социального контроля сельских территорий муниципальных районов;
— фактор демографической, социальной стабильности и оздоровления нации;
— 50% обеспечения продовольственной безопасности страны в среднесрочном и долгосрочном периодах до 2015 года.
В Российской Федерации, важнейшими секторами экономики являются агропромышленный комплекс (АПК) и некоммерческое землепользование, которые выполняют функции по удовлетворению потребностей населения в продукциях сельского хозяйства.
Сравнительная характеристика показателей системы АПК Российской Федерации и некоммерческого землепользования приведена в таблице 1.
Таблица 1
Сравнительная характеристика показателей системы АПК РФ и некоммерческого землепользования
Анализ табл.1 свидетельствует о том, что система АПК имеет значительный административный ресурс, однако некоммерческое землепользование обладает рядом преимуществ и является наиболее приемлемым для значительной массы населения страны.
Подтверждением этого является вклад некоммерче­ского землепользования граждан в реализацию социально-экономических программ развития г. Санкт-Петербурга.
Так, только экономический и инвестиционный потенциал садоводов-жителей г. Санкт-Петербурга характеризуется следующими показателями:
— площадь территорий садоводств — 56246,22 га;
— кадастровая стоимость более 115 млрд руб.;
— количество жителей в садоводствах — 2400000 чел.;
— стоимость имущества более 540 млрд руб.;
Стоит отметить, что основной социальный потенциал садоводов —жителей г. Санкт-Петербурга включает:
— детей, отдыхающих в садоводствах, более 350000 чел.;
— пенсионеров (в т.ч. участников ВОВ, блокадников, инвалидов и т.д.);
— жителей г. Санкт-Петербурга, отдыхающих в садоводствах, более 1000000 чел.
Это нашло свое отражение в выступлении Д.А. Медведева на II Общероссийском гражданском форуме 22.01.2008 г. в Москве, в котором было отмечено: «Задача государства сделать так, чтобы выход на пенсию перестал ассоциироваться с «концом жизни», с бедностью и социальной неустроенностью».
Реализация мероприятий целевой программы г. Санкт-Петербурга «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей г. Санкт-Петербурга» на 2003–2010 гг. предусматривает следующие объемы финансирования (рис.1).
Рис.1 Объемы финансирования мероприятий по направлениям (тыс. руб.)
Реализация данных мероприятий целевой программы позволило достичь следующих социально-экономических эффектов:
— количество домохозяйств (семей), использующих проживание в рекреационных поселениях (садоводства, дачные поселки) достигло к середине 2008 г. 480 тыс., что на 20 тыс. больше чем в 2007 г.;
— количество детей и подростков, выезжающих на отдых в рекреационные поселения в 2007 году достигло 350 тыс. чел.;
— количество семей, которые смогут постоянно проживать на территории садоводств круглогодично к концу 2008 г. достигнет до 60 тыс. семей, что на 40 тыс. больше, чем в 2006 г. Это позволит существенно увеличить показатель высвобожденного жилья в городе (так к концу 2008 г. данный показатель достигнет 1080 тыс. кв. метров, что на 360 тыс. кв. м больше чем в 2007 г.).
Таким образом, некоммерческое землепользование при соответствующей государственной поддержке позволяет осуществлять существенный вклад в реализацию социально-экономических программ развития регионов и страны в целом.


Литература
1. Федеральный закон РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. №66-ФЗ.
2. Закон Санкт-Петербурга «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга» на 2003–2010 годы от 11 сентября 2001 года №396-40.
3. Беданоков М.К. Прогнозирование и планирование развития аграрного сектора экономики: Вопросы теории и практики. — Ростов н/Д: Изд-во Рост. Унта, 2005.
4. Мелоян А.А. Концепция развития малых форм сельскохозяйственного производства и отдыха. — СПб.; Изд-во ООО ИРА Лен. ТАСС, 2005.

Вернуться к содержанию номера

Copyright © Проблемы современной экономики 2002 - 2021
ISSN 1818-3395 - печатная версия, ISSN 1818-3409 - электронная (онлайновая) версия