Logo Международный форум «Евразийская экономическая перспектива»
На главную страницу
Новости
Информация о журнале
О главном редакторе
Подписка
Контакты
ЕВРАЗИЙСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ English
Тематика журнала
Текущий номер
Анонс
Список номеров
Найти
Редакционный совет
Редакционная коллегия
Представи- тельства журнала
Правила направления, рецензирования и опубликования
Научные дискуссии
Семинары, конференции
 
 
 
Проблемы современной экономики, N 3 (31), 2009
ИЗ ИСТОРИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ И НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
Волгирева Г. П.
доцент кафедры новейшей истории России историко-политологического факультета Пермского государственного университета,
кандидат исторических наук


Экономическая эффективность землеустройства пермских крестьян в начале XX века
В статье рассматриваются вопросы экономической эффективности землеустройства крестьян Красноуфимского уезда Пермской губернии в период 1910–1913 гг. На основе исследования статистических источников, официальных делопроизводственных документов и отчетов, бюджетов крестьянских хозяйств и периодических изданий автор показывает, что реформы 1910–1913 гг. в сельском хозяйстве были более успешны, чем зачастую полагали в историографии
Ключевые слова: землеустройство, хутор, семья, организация сельскохозяйственного производства, затраты труда, бюджет крестьян

В условиях разработки новой земельной политики России и, пока еще сохраняющейся, урбанизированной системы жизнеобустройства встают проблемы востребованности сельской местности и совершенствования схем землеустройства и расселения. В связи с этим следует обратиться к имеющемуся практическому опыту российского землеустройства в начале XX века. Землеустройство, как совокупность мер по рациональной организации территории, в начале XX века включало в себя улучшение землевладения и землепользования крестьян в целях интенсификации их хозяйств. Землеустройство предполагало: работу землемеров по сведению земельных участков к одному месту, переселение и перенос построек, если это требовалось, и было возможным, оформление межевых и юридических документов для каждого домохозяина. Также в землеустройство входила агрономическая помощь крестьянину: организация наиболее успешного, эффективного и гармоничного соотношения различных отраслей хозяйства: полеводства, скотоводства, животноводства, овощеводства, садоводства, и пчеловодства и пр. Практически в начале XX века агрономическая помощь представляла собой индивидуальное сельскохозяйственное образование крестьянина на его собственном земельном участке. В сферу землеустройства входило огнестойкое строительство жилых и хозяйственных построек с использованием кирпича и бетона в противопожарных целях. Землеустройство включало в себя также кредиты, т.е. выдачу ссуд и даже безвозвратных пособий крестьянам для их сельскохозяйственных нужд. Наконец, последнее, в «землеустройство» входила организация кооперации крестьян в различных ее формах, широкое развитие их собственной инициативы.
По распоряжению А.В. Кривошеина, Главноуправляющего Землеустройством и Земледелием, осенью 1913 г. было произведено пробное обследование в 12 уездах Европейской России всех устроенных к тому времени и успевших завести новое хозяйство единоличных домохозяев. Обследованию подверглись хозяйства, образованные только до 1 января 1911 г., т.е. хозяйства образованные до выхода нового закона «Положения о землеустройстве» от 29 мая 1911 г., который значительно облегчил и окончательно урегулировал правовые механизмы землеустроительного процесса. Обследование было произведено по общей программе. Программа включала следующие стороны хозяйственной жизни: население, землевладение, движение земельной собственности, аренда, постройки, живой и мертвый инвентарь, севообороты, пропорцию культур, урожай, удобрения, специальные отрасли хозяйства, мелиорацию, денежную и агрономическую помощь, кооперацию, показательные и др. мероприятия. Также собирались сведения о том, каким образом образованы единоличные владения — путем выдела отдельных домохозяев из состава селений или путем разверстания всего селения. Семейный состав приводился полностью. Наемный труд был показан числом домохозяев, нанимающих работников, но без различия сроковых, поденных и сдельных. Оценка живого и мертвого инвентаря, а также построек при опросе была проведена в соответствии с рыночными ценами. Хозяйства крестьян при обработке полученных данных были сведены в три группы, отдельно на надельных землях и банковских: 1) хутора с переселением, 2) отруба без переселения и 3) хутора с прирезкой земли к старым усадьбам или отруба с переселением в поселки на купленных землях. Из уездов Пермской губернии был выбран и подробно обследован Красноуфимский уезд.
Общая площадь Пермской губернии, состоящей из 12 уездов, на тот период составляла 291 760 кв. верст или 28 млн. га — это одна из крупнейших губерний России. Пермская губерния по площади была на третьем месте после Архангельской и Вологодской губерний. Красноуфимский уезд, являясь одним из небольших уездов губернии, занимал площадь 21 514,2 кв. верст. По площади это больше, чем Варшавская губерния (15 359,2 кв. в.) или Эстляндская губерния (17 791,7 кв. в.). Но поменьше, чем Курляндская губерния (23 977 кв. в.) или Калужская губерния (27 142 кв. в.). В сравнение отметим также и небольшую площадь, например, Московской губернии (29 263 кв. в.). Соответственно площади следует представлять и масштабы, и объем землеустроительных работ в Красноуфимском уезде в начале XX века.
Красноуфимский уезд, по земским описаниям, был «расположен на западном склоне Уральского хребта, поверхность его покрыта значительными горами, холмами и грядами возвышенностей, местами же представляют равнину. Рудные и минеральные богатства края довольно значительны. Южная часть уезда отличается прекрасной черноземной почвой и хлебородна. Орошение составляют реки: Чусовая с ее притоками Уткой и Шайтанкой, Сылва с притоками Тисом, Иргиной, Суксуном и Молебкой, Уфа с притоками Бисертом, Сараной, Артей и др. Жителей вместе с городскими по переписи 1897 г. 261 066 об. п. (127 242 м. и 133 764 ж.). Главное занятие жителей — земледелие. Из кустарных промыслов наиболее распространены: выделка земледельческих орудий и машин, гвоздей, котлов, гнутой мебели, кожевенной, добыча дегтя, смолы, скипидара, пихтового и соснового масла. Из других занятий следует отметить рубку леса, рыболовство, пчеловодство; выгодную статью составляет извоз, кроме того работа на горных заводах. В уезде считается до 10 действующих и 7 не действующих горных заводов с 10 700 чел. рабочих. Некоторые из заводских селений по величине территории и по числу жителей не уступают многим уездным городам, например: Нижне-Сергинский, Верхне-Сергинский, Нязепетровский и проч. В уезде до 180 школ, из них 18 — 2-х классных министерских, 98 земских, 39 церковно-приходских, 25 школ грамоты и 30 библиотек, 6 земских врачебных участков, 28 фельдшерских пунктов, 3 ветеринарных. фельдшерских пункта. В административном отношении, уезд делится на 5 полицейских станов, 10 земских участков, 44 волости» *.
Для проведения землеустройства на территории Красноуфимского уезда уже 15 мая 1907 г. была открыта Красноуфимская уездная Землеустроительная Комиссия. Деятельностью комиссии руководил Непременный Член Н.В. Белевич. На 1 января 1915 г. в Красноуфимском уезде окончательно оформленных отрубных и хуторских участков было 2 640 дворов с общей площадью 50 388 дес., средним размером надела 19,1 дес. В результате группового землеустройства также было окончательно оформлено землеустроенных участка 1 442 двора с общей площадью 27 701 дес., средним размером надела 19,2 дес. *.
В 1913 г. в Красноуфимском уезде среди крестьянских единоличных хозяйств обследовались лишь те, которые образовались до 1 января 1911 г. Для краткости рассмотрим лишь хозяйства, образованные на надельных землях. Таких хозяйств достаточно подробно было обследовано всего 695. Из них 177 домохозяев перешли к единоличному владению по выделу, а 518 домохозяев по разверстанию. Общая площадь, отведенная в единоличное владение, составила 11 239 дес. *. К моменту обследования успели устроить землю, т.е. распределить, распахать и продумать севооборот с количеством земли: свыше 25 дес. — 92 домохозяина, от 15 до 25 дес. — 222 домохозяина, от 5 до 10 дес. — 168 домохозяев, до 5 дес. — 33 домохозяина. К сожалению, объем статьи не позволяет обстоятельно говорить о значениях всех показателей сводных таблиц. Необходимо лишь заметить, что информация о посевах и урожайности в крестьянских хозяйствах в данном обследовании представлена на 1912 и 1913 гг. отдельно. Именно этот факт позволит сделать дальнейшее исследование.
Для этого первоначально представим и введем дополнительный источник: полное и подробное описание единоличного хозяйства на надельной земле крестьянина Банновских хуторов Криулинской волости Красноуфимского уезда Никиты Васильевича Фролова, который осенью 1913 г. за образцовое ведение хозяйства был удостоен романовской премии в 300 руб.
«Семья Фролова состоит из 7-ми человек: самого хозяина 46-ти лет, его жены 46-ти лет и пятерых дочерей. Две старших дочери (18 и 16 лет) участвуют в работах по хозяйству, а трое остальных (10, 6 и 2 лет) по малолетству еще не способны к труду. На сторону ни хозяин, ни другие члены семьи своего труда не отдают. Хутор Фролова основан в 1910 г. при помощи Красноуфимской Землеустроительной Комиссии из надельной земли крестьян Банновского сельского общества и находится в пределах Криулинской волости Красноуфимского уезда Пермской губернии в 10 верстах от Красноуфимска. Последний служит рынком сбыта продуктов, получаемых в хозяйстве. Еженедельные торжки в городе и наличность в нем хлебной пристани (на реке Уфе) ставят хутор, по отношению к возможности сбыта, в благоприятные условия. Но удаленность от железной дороги (ближайшая станция Кунгур Пермской ж.д. в 130 верстах) держит цены на продукты хозяйства на среднем уровне. Сообщение с городом и станцией ж.д. на лошадях по хорошей трактовой дороге. Всего земли в описываемом хуторском участке 18 десятин, из них 17 десятин пахотной земли и 1 десятина усадебной — под постройками, огородом и выпуском для скота. Ни лугов, ни выгона, ни леса в хозяйстве нет. Почва на участке бурый суглинок, глубина пахотного слоя 4 вершка, подпочва красная глина. Так как участок отведен из запольной надельной земли, никогда не видавшей удобрения, то почва на нем была сильно истощена и засорена. В последнее время, благодаря своевременной обработке и применению навозного удобрения, качества почвы заметно улучшаются. Поверхность участка ровная, с небольшим скатом на северо-восток. Участок совершенно свободен от зарослей, болот и леса, поэтому никаких работ по улучшению угодий в этом отношении хозяину производить не приходилось. Фролов, довольствуясь размером своего участка, арендной земли не имеет, хотя представляется полная возможность дешево арендовать ее у местных башкир. Постройки. У Фролова на хуторе имеются следующие постройки: 1) Жилой дом из саманного кирпича на каменном фундаменте, крытый черепицей, стоимостью — 400 руб. 2) Теплый выгребной скотный двор на 8 коров и свинарник, оба деревянные под одной глиносоломенной крышей — 120 руб. 3) Двор для лошадей холодный, деревянный, крытый глиносоломенной крышей — 60 руб. 4) Амбар для ссыпки хлеба деревянный, крытый глиносоломой — 30 руб. 5) Навес для хранения земледельческих машин и орудий, деревянный с глиносоломенной крышей — 10 руб. 6) Баня деревянная, крытая тесом — 30 руб. 7) Колодец и погреб с деревянными срубами — 50 руб. Итого на сумму — 700 руб. Живой инвентарь хозяйства состоит из трех рабочих лошадей среднего возраста стоимостью 70 рублей каждая; двух дойных коров 6-ти и 4-х лет, стоимостью по 45 руб. каждая; одного бычка-подростка, стоимостью в 25 рублей и одной телки в 15 руб.; двух свиней крупной английской породы, борова и свинки в возрасте 1 года, стоимостью по 45 руб. каждая, и одной свиньи русской породы в возрасте 1-го года в 20 рублей. Весь живой инвентарь хозяйства оценивается, таким образом, в 450 рублей. В мертвом инвентаре хозяйства не имеется усовершенствованных машин и орудий, кроме жатки самосброски, купленной в компании с 2-мя другими хозяевами-хуторянами, так что на долю Фролова падает третья часть стоимости — 50 руб. Машинами и орудиями, необходимыми для обработки полей, Фролов пользуется с прокатной станции Землеустроительной Комиссии. Из обычного мертвого инвентаря в хозяйстве имеются три телеги, 3-е саней и сбруя на 3 лошадей, всего на сумму — 100 руб. Итого мертвого инвентаря на сумму 150 руб. Главное внимание хозяйства обращается на полеводство и скотоводство, каковые постепенно приводятся к правильному сочетанию. Система хозяйства скотоводственно-зерновая, система полеводства — улучшено-зерновая и севооборот 9-ти польный со следующим чередованием растений: 1) пар удобренный,2) озимая рожь, 3) пшеница с подсевом клевера, 4) и 5) клевер, 6) выгон,7) пар не удобренный (до конца июня выгон), 8) пшеница и 9) овес. Время заложения севооборота — 1912 год. Площадь под него отведена 16 десятин; под каждый клин приходится 1 д. 1 866 кв. саж. Кроме того, выделен еще один участок — приусадебный, площадью в 1 десятину, на котором чередование растений применяется: 1) вико-овес, 2) кормовая свекла и турнепс, 3) картофель. После снятия последнего участок (клин) удобряется навозом и идет с весны под вико-овес. Обработка почвы. Обработка удобренного пара начинается с осени вспашкой под зябь. Весной, как только просохнет почва, поле обрабатывается экстирпатором (скоропашкой). После же посева яровых производится вывозка навоза и разбрасывание его, причем он тотчас же запахивается на 2–3 вершка. Потом поле боронуется вдоль пластов 2 следа и за 2–3 недели до посева производится вторая вспашка пара на глубину 4–5 вершков и боронование в 2 следа. Посев всех хлебов производится рядовой сеялкой. За озимой рожью идет пшеница, обработка под которую начинается осенним взметом стерни под зябь. Весной производится боронование скоропашкой и посев рядовой сеялкой, а затем разбрасываются семена клевера, заделка которых производится волокушей. Обработка не удобренного пара начинается в конце июня или начале июля поднятием дерновины (лущением), после чего идут сильное боронование и вспашка под зябь. Остальные работы под другие культуры в севообороте идут тем же путем, как под пшеницу после озимой ржи. Поля, занятые хлебами, после сева прикатываются катком и боронуются бороной «зиг-заг» в 1 след. Озимой ржи при рядовом посеве высевается 6 пудов на 1 десятину, пшеницы 10, клевера — 1 и вики с овсом в следующей пропорции — овса 5 пудов и вики 7 пудов. Уход за хлебами во время роста ограничивается одним полотьем. Обработка почвы на приусадебном участке под вико-овес и корне-клубнеплоды начинается с того, что после уборки картофеля осенью вывозится навоз и запахивается на глубину 3-х вершков. Весной поле (клин) сильно рыхлится скоропашкой и сеется вико-овес. Под корнеплоды после уборки вико-овса на зеленый корм поле вспахивается осенью под зябь и весной перепахивается и боронуется. Посев корнеплодов производится ручной сеялкой «планет». Семян свеклы высевается по расчету 40 фун. и турнепса 7 фун. На десятину. Ширина междурядий оставляется 10-12 вершков. Прореживание производится 2 раза, окучивание 2 раза и рыхление 2 раза. Уборка корнеплодов совпадает с 1-й половиной сентября. После уборки участок из-под корнеплодов вспахивается под зябь, на другой день рыхлится скоропашкой. Картофель сеется под плуг и боронуется бороной «зиг-заг». Окучивается картофель 2 раза. Удобрение применяется навозное (не считая показательных участков с минеральными туками), которого в хозяйстве получается : от 3-х лошадей 1 050 пуд., 2-х коров и 2-х телят 1 800 пуд. и 3-х свиней 180 пуд., а всего 3 030 пуд. На десятину навоза вносится 2 000 пуд. Уборка хлебов производится жнеей-самосброской — трав, виковой смеси и корнеплодов — ручная. Подсчет затраты труда по культурам приведен в табл.:
Таблица
Подсчет затрат труда по культурам
Рабочей сознательной силы в хозяйстве вполне достаточно. При тех работах, которые требуют сразу большого числа рабочих рук в день (как молотьба), хозяйство пользуется руками соседей, за что помогает в свою очередь им. Излишек рабочих лошадей объясняется окончательной ликвидацией хозяйства в общине — перевозкой построек и проч. Когда же оно вступит в обычную колею, то будет обслуживаться только двумя рабочими лошадьми. Урожай хлебов в 1913 г. в хозяйстве был с десятины: озимая рожь 80 пуд., пшеница 140 пуд. и овес «победа» 180 пуд. На соседних крестьянских полосах урожай в том же году был: озимая рожь 70 пуд., пшеница 110 пуд. и овес (местный) 120 пуд. Валовой сбор хлебов и кормов в хозяйстве за вычетом семян: озимой ржи 131 пуд, пшеницы 472 пуда и овса 297 пуд., викового сена 560 пуд., клеверного 350 пуд., картофеля 294 пуд., кормовой свеклы 400 пуд. и турнепса 420 пуд. Озимой соломы 280 пуд., овсяной 470 пуд. и пшеничной 745 пуд. Мякин: ржаной 11 пуд., пшеничной 60 пуд. и овсяной 55 пуд. Скотоводство. Главное внимание в хозяйстве обращается на продуктивное животноводство. К этой отрасли приспособляется другая важная отрасль — полеводство. Скотоводство в настоящее время находится еще в периоде организации, в виду того, что переход к 9-ти полью еще не закончился. В хозяйстве всего две дойных коровы. Увеличить количество продуктивного скота первая забота хозяина. С этой целью в хозяйстве воспитываются 2 экземпляра молодняка. Обе коровы 20 пудов живого веса и дают пудов по 90 молока каждая. Продажа молочных продуктов пока не имеет места.
Расход кормов:
1) На рабочий скот. На лошадь в нерабочий день дается около 25 фунтов клеверного или викового сена. В рабочий день прибавляется по 12 ф. овса. При 235 днях усиленной работы 3-м лошадям потребуется кормов: сена — 228 пуд., овса — 71 пуд., подстилки — 180 пуд.
2) На коров. На одну корову при живом весе 20 пуд. и годовом удое 90 пуд. потребуется:
в среднем в год: на две коровы:
клеверного сена 120 пуд. 240 пуд.
яровой соломы 73 пуд. 146 пуд.
овсянки 19 пуд. 38 пуд.
свеклы 92 пуд. 184 пуд.
турнепса 104 пуд. 208 пуд.
подстилки — 100 пуд.
На двух телят потребуется в год сена клеверного 180 пуд., овсянки — 30 пуд., соломы яровой 110 пуд., подстилки 100 пудов. На весь рогатый скот требуется кормов и подстилки:
сена посевных трав 420 пуд.
соломы яровой 256 пуд.
овсянки 70 пуд. (или 37 пуд. овса и 37 пуд. ржи)
кормовой свеклы 184 пуд.
турнепса 208 пуд.
подстилки 200 пуд.
3) На свиней. В корм свиньям идут: картофель, овсянка, мякина и снятое молоко, простокваша и прочие молочные отбросы. Все мякины и молочные отбросы, получаемые в хозяйстве, уходят на корм свиньям; кроме того требуется:
картофеля 180 пуд.
овсянки 29 пуд. (или 15 пуд. овса и 14 пуд. ржи)
Доходы хозяйства. Чистый остаток продуктов полеводства на продовольствие семьи и на продажу:
озимой ржи: 131 п. – 37 п. – 14 п. = 80 п. • 60 к. = 48 руб. 00 коп.
пшеницы: 472 п. • 80 к. = 377 руб. 60 коп.
овса: 297 п. 713715 = 174 п. • 50 к. = 87 руб. 00 коп.
сена посевных трав: 910 п.228420 = 262 п. • 25 к. = 65 руб. 50 коп.
картофеля: 294 п.180 =114 п. • 15 к. = 17 руб. 10 коп.
соломы яровой: 1 215 п. – 256 = 959 п. • 10 к. = 95 руб. 90 коп.
кормовой свеклы: 300 п. – 184 = 116 п. • 6 к. = 6 руб. 66 коп.
турнепса: 320 п. 208 = 112 п. • 5 к. = 5 руб. 60 коп.
Итого: 703 руб. 46 коп.
Ржаная солома уходит вся в подстилку.
Расходы хозяйства.
1) за молотилку при 3 днях работы по 3 р. 50 к. в день: 10 руб. 50 коп.
2) за сушку хлеба: 10 руб. 00 коп.
3) за случку коров: 2 руб. 60 коп.
4) на покупку семян клевера 1 п. 32 ф. по 12 руб.: 21 руб. 60 коп.
5) на покупку семян вики 15 п. по 1 руб.: 15 руб. 00 коп.
6) на покупку семян кормовой свеклы 7 ф.: 2 руб. 80 коп.
7) на покупку семян турнепса 1 ј ф.: 0 руб. 80 коп.
8) налоги: 18 руб. 00 коп.
9) на покупку материалов для ремонта сбруи и проч.: 10 руб. 00 коп.
10) за лечение: 0 руб. 50 коп.
11) погашение стоимости 3-х рабочих лошадей: 21 руб. 00 коп.
12) погашение стоимости, ремонт и страхование построек: 14 руб. 00 коп.
13) погашение стоимости и ремонт мертвого инвентаря: 15 руб. 00 коп.
Итого: 140 руб. 60 коп.
На оплату труда хозяина и его семьи остается 562 руб. 86 коп. На работы в хозяйстве идет 132 поденщины мужских, 215 женских и 81 — подростков.
По уходу за продуктивным скотом надо положить как женских, так и мужских поденщин ⅓ поденщины ежедневно, что в год составляет 121 поденщину, а всего в хозяйстве рабочих дней сознательной силы будет 132+215+81+121 =549 поденщин.
Оплату одного рабочего дня составят 1 руб.2 коп.» *.
В описании хуторского хозяйства Н.В. Фролова, которое за неимением места оставляем без комментариев, приводятся цены основных культур того времени: озимой ржи — 0,6 рубля за пуд, пшеницы — 0,8 рубля за пуд, овес — 0,5 рубля за пуд и картофеля — 0,15 рубля за пуд. Именно эта информация, оставшаяся за рамками «Обследования» и не отраженная в поуездных таблицах, позволяет сделать объективный вывод об итогах преобразований сельского хозяйства тех лет. Действительно, площадь посевов озимой ржи, по «Обследованию», составляет 26,5% всех обрабатываемых земель, пшеницы — 24,3%, овса — 33,4%, а картофеля — 1,8%, что в сумме составляет 86% *. Стоимость выбранных четырех культур гораздо больше, например, в сравнении с кормовой свеклой (0,06 рубля за пуд) и турнепсом (0,05 рубля за пуд). Именно данный показатель позволяет объективно и с большой точностью оценить эффективность ведения хозяйства в 1913 году по сравнению с 1912 г. Поуездные таблицы «Обследования» содержат информацию о площади посевов по культурам на надельных землях и о сборе с единицы площади в пудах. Перемножая эти показатели вместе с ценой пуда культуры, получаем стоимость урожая всех хозяйств по определенной культуре:
для 1912 г. получаем
для озимой ржи: 1 028,9*58,7*0,6=36 238,4 (руб.);
для пшеницы: 943,5*80,7*0,8=60 912,1 (руб.);
для овса: 1 296,8*69,1*0,5=44 805,2 (руб.);
для картофеля: 69,9*559,3*0,15=5 863,3 (руб.).
В сумме получаем 147 819 рублей.
Для 1913 г. определяем значения аналогичных показателей.
Для озимой ржи: 1193,7*55,8*0,6=39 965 (руб.);
для пшеницы: 1052,5*76,8*0,8=64 663 (руб.);
для овса: 1540*90,4*0,5=69 606,3 (руб.);
для картофеля: 77,5*595,3*0,15=6916,2 (руб.).
В сумме получаем 181 150,6 рублей, что на 22,5% больше, чем за 1912 г.
Необходимо отметить снижение урожайности озимой ржи и пшеницы, где рост доходов связан, в первую очередь, с увеличением посевных площадей на 16% и 11,5% соответственно. Тем не менее, за счет значительного повышения урожайности овса в совокупности с увеличением посевной площади этой культуры, стоимость урожая овса возрастает на 55,3% (!) *.
В результате повышения посевных площадей на 15,7%, суммарная стоимость урожая увеличивается на 22,5%, что говорит не только об экстенсивном развитии путем увеличения посевных площадей, но и об интенсивном развитии за счет повышения урожайности. Безусловно, приведенная оценка говорит об эффективности землеустроительной реформы, о повышении благосостояния индивидуальных хозяйств. В отчете губернатора И.Ф. Кошко за 1913 г. содержится информация о том, что за полевой период отчетного года в Пермской губернии образовано 3169 хуторских и отрубных участков площадью свыше 48 000 десятин, а по групповому землеустройству выделено земли для 10 000 дворов площадью свыше 45 000 десятин *. В отчете губернатора М.А. Лозина-Лозинского за 1914–1915 гг. читаем: «Благосостояние сельского населения за время войны, несмотря на отвлечение значительных рабочих сил, незаметно улучшилось, как это можно судить по увеличению вкладов от крестьян в кредитные учреждения и по усилению покупательской способности сельского населения. Так общая, по губернии, сумма вкладов в кредитные и ссудо-сберегательные товарищества, составляемая на 1 января 1914 г. — 5 726 923 рубля увеличилась к 1 января 1916 г. до 10 161 160 руб. Изобилие денежных знаков среди сельского населения доказывается также усилением его покупательской способности. Главнейшими причинами значительного изобилия денежных знаков среди сельского населения являются прекращение торговли спиртными напитками, хороший урожай хлебов при существовании высоких цен на сельскохозяйственные произведения, значительное повышение заработной платы, отчасти прилив денег от выдачи семьям призванных казенного продовольственного пайка. В 1914 году площадь посева хлебов в губернии, по сведениям Губернской Земской Управы, составляла 2 366 671 десятину, дав урожай в 119 296 388 пудов, т.е. в среднем 53 пуда на десятину. В 1915 году площадь посева составляла 2 281 317 десятин, уменьшившись на 85 354 десятины за счет, главным образом, частновладельческих хозяйств. Валовой же сбор хлебов дал 138 074 755 п., увеличившись против 1914 года почти на 20 миллионов пудов» *.
Таким образом, русское землеустройство начала XX в., являясь ценнейшей практикой расселения и рациональной организации территории, может использоваться для разработки хозяйственно-производственных и социально-экономических решений развития сельской местности и продовольственных проблем. Более того, российская практика землеустройства начала XX века доказывает успешность принципа индивидуальной собственности на землю и развития организации семейного сельскохозяйственного производства при поддержке государства и общественности. Вместе с тем, в условиях Пермской губернии землеустроители столкнулись с фактом естественного традиционного расселения, который получил наименование «самобытные хутора». Данный факт отражает древнюю национальную традицию расселения и хозяйствования. Напомним, что именно в Пермской губернии преимущественно проживало старообрядческое население. Среди всех губерний России по количеству старообрядцев она занимала первое место. Во многих уездах Предуралья половину населенных пунктов составляли однодворки и выселки от 1 до 8 дворов. Это говорит о том, что землеустройство начала XX века являлось гармоничным для русского традиционного менталитета. Обследование «самобытных хуторов» началось в 1915 г. земскими статистиками и требует дальнейшего изучения.

Вернуться к содержанию номера

Copyright © Проблемы современной экономики 2002 - 2021
ISSN 1818-3395 - печатная версия, ISSN 1818-3409 - электронная (онлайновая) версия