|
| | | | Проблемы современной экономики, N 4 (32), 2009 | | | | ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ | | | Коробейникова Е. В.
доцент кафедры экономики и управления на предприятии торговли
Кемеровского института (филиала) Российского государственного торгово-экономического университета,
кандидат экономических наук
| |
| | | | | В статье обобщена классификация видов эффективности и предложена методика оценки системной эффективности потребительской кооперации. Приведены результаты оценки эффективности деятельности предприятий потребительской кооперации Кемеровской области | | Ключевые слова: потребительская кооперация, эффективность, виды эффективности, методика оценки эффективности, рентабельность |
Современные тенденции развития экономики России привели к необходимости усиления социальной ориентации экономической политики и повышения социальной ответственности бизнеса. Особенно остро эти вопросы стоят в условиях финансово-экономического кризиса. Важное место в развитии социальной направленности экономики занимает такая система как потребительская кооперация.
Потребительская кооперация — это некоммерческая организация, созданная для удовлетворения потребностей своих пайщиков [7]. По содержанию своей деятельности она представляет собой многоотраслевую систему, включающую производство, заготовительную деятельность, торговлю и общественное питание, а также оказание бытовых и прочих услуг населению. Вместе с тем, она является неотъемлемы элементом аграрно-промышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность в основном в сельской местности и тесно сотрудничающим с сельхозпроизводителями и сельскохозяйственными кооперативами.
В 2007 г. в системе потребительской кооперации насчитывалось более 50 тыс. магазинов, из них 20 тыс. закупают сельхозпродукцию у населения; почти 7 тыс. предприятий общественного питания. Кроме того, в ее составе осуществляют деятельность: более 8,4 тыс. цехов по производству промышленной продукции (в основном пищевой); 6,7 тысяч приемно-заготовительных пунктов и других объектов по закупке и хранению сельскохозяйственной продукции; около 30 тыс. пунктов по оказанию населению различных бытовых услуг. В состав потребительской кооперации входили более 3 тыс. потребительских обществ с численностью пайщиков около 7 млн чел. Организации потребительской кооперации обеспечивали работой около 300 тыс. чел. Совокупный объем деятельности за 2007 г. составил 173 млрд руб., за 2008 г. — 203,3 млрд руб. [5]
Особенности потребительской кооперации заключаются в том, что она во-первых, удовлетворяет потребности не только своих пайщиков, но и всего населения, проживающего на территории обслуживаемой организациями системы (в основном — это малообеспеченные слои населения). Во-вторых, активно помогает в борьбе с безработицей на селе, обеспечивая трудоустройство, в том числе на временную и сезонную работу. В-третьих, предоставляет возможности профессионального и карьерного роста своих работников. В-четвертых, способствует развитию личных подсобных хозяйств, осуществляя прием излишек сельскохозяйственной продукции у населения, тем самым, повышая самозанятость. В-пятых, решает вопросы социально-экономического обустройства сельских территорий, организуя детские игровые площадки, художественную самодеятельность, спортивные секции и др. В-шестых, с помощью производства и реализации собственных продуктов питания из качественного и экологически чистого сырья повышается экономическая безопасность сельских территорий.
Степень и качество реализации социально-экономических функций потребительской кооперации, конкурентная позиция на рынке, возможности и перспективы развития напрямую зависят от эффективности функционирования системы. Вопросы эффективности потребительской кооперации и оценки ее деятельности актуальны и требуют более глубокого рассмотрения.
Анализ литературных источников последних лет показал, что наблюдается усиление внимания к системе потребительской кооперации. Значительный вклад в изучение социально-экономической природы потребительской кооперации, в том числе вопросов, связанных с обеспечением эффективного функционирования, внесли такие ученые как А.Р. Бернвальд, К.И. Вахитов, Г.М. Ефремова, З.А. Капелюк, Л.П. Наговицина, Л.А. Сипко, А.О. Темирбулатов, В.И. Теплов, А.М. Фридман, М.В. Хайруллина, Т.Г. Храмцова и др.
При рассмотрении эффективности деятельности потребительской кооперации преобладает оценка только экономической эффективности, основанная на ресурсном или затратном подходах, что не полностью учитывает социально-экономическую природу данной системы и уровень ее развития в настоящее время. Назрела необходимость в применении системного подхода при характеристике эффективности потребительской кооперации, классификации видов эффективности и разработке методики оценки эффективности.
Эффективность потребительской кооперации — это многоуровневая, комплексная категория, что делает возможным интерпретировать данное понятие как системную эффективность. В связи с этим предлагается следующая трактовка системной эффективности потребительской кооперации. Системная эффективность потребительской кооперации — это совокупность результативных показателей, характеризующих степень удовлетворенности внешних и внутренних потребностей (интересов), учитывающих экономические, социальные, интеграционные, диверсификационные, бюджетные и др. относительные эффекты.
Эффективность потребительской кооперации можно классифицировать по следующим признакам:
1. По направленности: внешняя эффективность; внутренняя эффективность.
2. В зависимости от субъекта: для государственных органов исполнительной власти; для населения; для других субъектов рынка; для работников; для пайщиков.
3. По уровням: уровень предприятия (эффективность потребительского общества); уровень района (эффективность районного потребительского общества (районного потребительского союза); уровень региона (эффективность областного потребительского союза); макро уровень (эффективность центрального союза потребительских обществ).
4. По видам деятельности: экономическая эффективность; социальная эффективность; интеграционно-диверсификационная эффективность.
5. По значению показателя: высокое; среднее; низкое; отрицательное.
Экономическую эффективность можно разделить на следующие виды:
1. По отраслям деятельности (эффективность заготовительной деятельности, производства, торговли, услуг).
2. По блокам управления (эффективность управления активами, управления персоналом, управления затратами, эффективность маркетинга и т.д.).
3. По отдельным бизнес-процессам на предприятиях потребительской кооперации (например, в торговле можно выделить следующие бизнес-процессы: выбор поставщиков и закупка товаров; транспортировка, приемка и складирование товаров; организация хранения, предпродажная подготовка; выкладка товаров и организация процесса их реализации и т.д.).
4. По видам продукции (услуг) потребительской кооперации (эффективность каждого вида производимой продукции, оказываемой услуги.).
Обобщенная классификация видов эффективности потребительской кооперации представлена на рис.1. | | |  | | Рис.1. Классификация видов эффективности потребительской кооперации |
В настоящее время в экономической литературе существуют различные методики оценки эффективности деятельности организаций, в том числе потребительской кооперации, анализирующие как отдельные стороны управления, бизнес-процессы, направления деятельности и т.д., так и в целом организацию [1–4, 6, 9, 10]. Методы оценки эффективности деятельности можно разделить на две группы: без расчета интегрального показателя и с расчетом интегрального показателя.
При использовании методов оценки эффективности без расчета интегрального показателя анализируются абсолютное и относительное изменения различных показателей по сравнению с планом и (или) предшествующим годом. В итоге определяется положительная или отрицательная динамика развития предприятия, но общая количественная оценка эффективности не достигается.
При расчете интегрального показателя оценки эффективности могут применяться различные подходы. Известны аддитивные (получаемые путем сложения) и мультипликативные (получаемые путем умножения) индексы. Оценка эффективности строится на использовании разнообразных статистических и экономико-математических методов, в основе которых может быть: рейтинговая оценка, балльная оценка, анализ темпов прироста показателей, анализ соотношения темпов прироста показателей, факторный анализ и т.д.; с ранжированием, так и без ранжирования.
Оценка системной эффективности потребительской кооперации предполагает всесторонний учет всех обстоятельств и условий функционирования данной системы. Важнейшим условием обоснованности оценки эффективности деятельности потребительской кооперации является использование для этого целой системы социально-экономических показателей, методика расчета которых представлена в табл.1. | | | Таблица 1
Система показателей эффективности деятельности и методика расчета |  | | |  |
Этапы оценки системной эффективности деятельности потребительской кооперации:
1. Предложенные показатели представляются в виде матрицы (таблицы) в программе «Microsoft Excel».
2. По каждому показателю находятся максимальное, среднее, минимальное значения, а также определяется методом экспертных оценок рекомендуемое (эталонное) значение. Определяется диапазон изменения показателей.
3. Составляется балльная шкала, в соответствии с которой каждому показателю присваивается балл эффективности, в зависимости от попадания значения показателя в заданный интервал (табл. 2). | | | Таблица 2
Шкала баллов |  |
1. По каждому виду эффективности рассчитывается итоговый балл (Бэ), путем суммирования «взвешенных» баллов. | | |  |
где Бэ — итоговый балл эффективности;
Бi — балл эффективности i-го показателя;
Кзнi — коэффициент значимости i-го показателя;
n — количество показателей;
Рi — рейтинг i-го показателя.
2. Определяется интегральный балл эффективности (Биэ). | | |  |
где Бээ — итоговый балл экономической эффективности;
Бсэ — итоговый балл социальной эффективности;
Бидэ — итоговый балл интеграционно-диверсификационной эффективности.
3. Входящие в систему потребительской кооперации элементы (потребительские общества, союзы) ранжируются, выявляются лидеры и аутсайдеры.
В ходе апробации методики оценки системной эффективности на примере деятельности Кемеровского облпотребсоюза [8] были получены следующие результаты: | | | Таблица 3
Оценка системной эффективности предприятий потребительской кооперации |  |
Методику расчета и результаты такой системной оценки эффективности деятельности потребительской кооперации целесообразно использовать для обобщения и внедрения передового опыта работы предприятий-лидеров, выявления факторов и резервов роста, что позволит повысить эффективность деятельности всей системы в целом. |
| |
|
|
