|
| | | | Проблемы современной экономики, N 1 (37), 2011 | | | | ЭКОНОМИКА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА | | | Сафин Ш. Т.
доцент Башкирского института социальных технологий (Уфимский филиал) Академии труда и социальных отношений (г. Москва),
кандидат экономических наук
| |
| | | | | В статье рассматриваются пути повышения инновационной активности в зерновом хозяйстве региона на примере Республики Башкортостан. Предлагается создание рынка инноваций в АПК, который бы решал проблему самофинансирования и перехода на рыночные механизмы функционирования научных учреждений, способствовал повышению конкурентоспособности зернового производства | | Ключевые слова: агропромышленный комплекс, продовольственная система, продовольственный кризис, новые условия воспроизводства, инновационные преобразования |
На современном этапе развития вопросы конкурентоспобности национальной экономики являются наиболее приоритетными. Важная роль в этом отводится дальнейшему повышению управляемости национальной инновационной системы, развитию ее материально-технической базы. Однако Россия в настоящее время существенно уступает ведущим зарубежным странам по ряду инновационных показателей. По данным члена-корреспондента РАН Елисеевой И.И., мы значительно уступаем ведущим странам мира по таким инновационным показателям, как: а) количество патентов, выданных собственным гражданам (на 1 млн человек): Япония — 852, США — 302, Республика Корея — 633, Швеция — 317, Германия — 374, Россия — 105; б) Экспорту высоких технологий (в % от экспорта промышленных товаров): Япония — 24%, США — 32%, Республика Корея — 33%, Швеция — 22%, Германия — 17%, Россия — 9%. [3]
Рассмотрим инновационную активность на примере Республики Башкортостан. По производству валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах 1983 г. удельный вес Республики Башкортостан в Российской Федерации составляет 3,5%, а в текущих ценах около 5% , по объему валовой продукции отрасли регион занимает 3–4 место среди областей и республик Урала и Поволжья. Агропромышленный комплекс республики переживает период становления новых социально-экономических отношений. Вместе с тем, начавшийся кризис в мировой продовольственной системе вызывает необходимость начать разработку мероприятий по ускоренному восстановлению агропромышленного производства, переходу зернового хозяйства региона на инновационную модель развития. Углубление финансового и продовольственного кризисов усиливает угрозу дестабилизации внутреннего рынка.
Адаптация к новым условиям воспроизводства в хлебопродуктовом подкомплексе происходит в форме изменения экономических процессов развития. В условиях глобализации и образования единого мирового рынка зерна, зернопродуктов формирование инновационных систем приобрело характер центрального экономического процесса. Это означает. что доминантой экономического роста в подкомплексе зернового хозяйства становится система научных знаний, новых технологий, инновационных процессов, продуктов, услуг.
В менеджменте инновации определяются как создание и предоставление товаров и услуг, которые предлагают потребителям выгоды, воспринимаемые покупателями как новые или более совершенные. Благоприятные возможности для инноваций создаются теми изменениями внешней рыночной среды, которые ведут к появлению новых потребностей или новых способов удовлетворения уже существующих. [2]. При этом важное значение имеет подготовка квалифицированных кадров, получение новых знаний.
В развитых странах на долю новых знаний воплощенных в технологиях подготовки высококвалифицированных кадров по организации производства приходится 70–85% прироста ВВП. Главными компонентами инновационных систем выступают научные, научно-технические, технологические, социально-организационные нововведения, воплощенные как в различных материальных, так и в нематериальных носителях. Инновационные процессы являются комплексом, связанных между собой явлений и трансформаций от зарождения научной идеи до ее коммерциализации. Они как объект управления характеризуются неопределенностью, многовариантностью, вероятностными процессами. Под влиянием инновационной активности структурные преобразования хлебопродуктового подкомплекса вовлекаются в систему объектов инновационных систем. Возрастание роли инновационных процессов здесь приводит к повышению динамизма хозяйственных систем и всего воспроизводственного цикла. Это влечет за собой и размывание межотраслевых границ, и диверсификацию спроса и предложения.
Предстоящее вступление России в ВТО означает более высокие требования к культуре инновационного предпринимательства и инновационной деятельности. В период посткризисного восстановления экономики следует искать новые способы решения экономических, демографических, социальных, кадровых проблем. Положительный опыт решений имеется в Калужской области, на территории которой сформирован высокотехнологичный агропромышленный кластер. Ставка сделана на такие конкурентные преимущества региона, как высокие налоговые льготы, свободный доступ к инфраструктуре, лояльность администрации к инвестору. Одним из наиболее перспективных кластерных проектов выступает создание агрогородов нового типа. Это позволит решить проблему первичной переработки, хранения, сбыта зерна, зернопродуктов, поддержать малый бизнес. Зерновое хозяйство относительно слабо зависит от колебаний экономических циклов из-за низкой эластичности спроса на производимую продукцию. Одна из проблем отрасли — возрастающий отток населения из сел в города. Продолжается экономическая и социальная деградация сельскохозяйственных территорий. Одно из достоинств агрогорода — решение проблемы сбыта зерна по справедливым ценам, которые в современных условиях нельзя установить из-за отсутствия соответствующих институтов. Справедливая цена на продукцию в данном случае определяется на зерновой бирже, которая создается одновременно с агрогородом. Экономический рост производства зерна и его конкурентоспособность определяются уровнем развития научно-технического потенциала, использования объектов интеллектуальной собственности, инвестиций, инноваций. Противоречивость современного состояния инновационной деятельности в хлебопродуктовом подкомплексе Республики Башкортостан заключается в том, что аграрная наука, располагая потенциалом для создания и реализации высокоэффективных научных разработок, не задействована в качестве важного стратегического фактора развития.
Для достижения конкурентоспособности отрасли зернового хозяйства требуется обеспечение четырех факторов научно-технического прогресса: технологических, технических, биологических, организационно-экономических. Биологические факторы реализуются через использование прогрессивных форм организации семеноводства.
Главная проблема инновационной сферы в зерновом хозяйстве региона — противоречие между возрастающей ролью и потребностью в инновациях, как факторе развития, и действующими организационно-экономическими отношениями, тормозящими коммерциализацию результатов научных исследований и разработок. В последние годы разработано значительное число инноваций, освоение которых в отрасли позволило бы поднять его на качественно новый уровень. Однако степень их использования товаропроизводителями крайне низкая: из общего числа завершенных и рекомендованных к внедрению прикладных научно-технических разработок лишь 2–5% реализуется в незначительных объемах и на ограниченных площадях зерновых культур.
Одним из направлений продвижения инноваций является развитие в регионе технопарковых формирований. Преимущество их состоит в возможности инициаторов новых технологий самостоятельно осуществлять их научную и проектную разработку и продвигать зерновое хозяйство через коммерциализацию и трансферт. Использование традиционных методов и структур управления в АПК в условиях рыночных механизмов не отвечает современным требованиям. Задача состоит в создании инновационных центров на базе агроуниверситета с технопарковым формированием, «инкубаторами» малых фирм в направлении создания технополиса. Необходимо активизировать интенсивность исследований в области зернового хозяйства, такие как применение ресурсосберегающих, информационных и других технологий, включая нанотехнологии, биотехнологии, создание региональной инфраструктуры развития инновационного, венчурного и традиционного предпринимательства, а также развития зерноемких отраслей животноводства и кормопроизводства. Отрасль нуждается в новых отечественных высокоурожайных и устойчивых к неблагоприятным условиям сортам и гибридам, в экологически чистых биологических препаратах для борьбы с вредителями растений.
Зерновому хозяйству республики нужны специалисты, воспринимающие логику технологических изменений, системные организаторы, интеграторы научно-технических и организационных решений, освоившие энергосберегающие технологии в отрасли и в переработке сырья. При современном развитии инновационной инфраструктуры образовательные технологии позволяют показать передовой опыт и объяснить возможности его применения в аудитории, лаборатории, поле, ферме. Агробизнесу региона следует ставить образовательным структурам задачи и участвовать в работе системы подготовки кадров, включая дистанционное образование и целевую подготовку кадров. Для решения задачи необходимо создать инфраструктуру и правовое поле, обеспечивающие взаимовыгодное взаимодействие науки, агробизнеса и производства.
Одним из факторов невосприимчивости регионального зернового хозяйства к инновациям является состояние рыночной среды. Развивающийся рынок зерна тяготеет к естественной модели посредника. Подобная монополизация рынка угнетает потребителя необоснованным завышением цен на продукты переработки зерна, зерноемких отраслей животноводства республики. Это сужает возможности сельхозтоваропроизводителей инвестировать в технологические инновации. Одним из направлений перехода к инновационному типу экономического развития отрасли считаем создание высококонкурентной институциональной среды, в том числе за счет формирования и развития конкурентных рынков и демонополизации экономики АПК.
Технологическая отсталость усиливает невосприимчивость отрасли к научно-техническим достижениям, передовому опыту. Меры, предпринимаемые государством, нацелены на стимулирование инновационных предложений, а не инновационного спроса. Государство способно убедить сельхозпроизводителя зерна повысить спрос на энергосберегающую технику и технологии, предложив систему стимулов за счет изменения структуры налогообложения, амортизационной политики. Создаваемая на этой основе потребность хозяйствующих субъектов всех форм собственности формирует спрос на инновации и начало формирования регионального рынка инновационных разработок.
В республике целесообразно сформировать централизованный фонд развития науки и техники за счет бюджетных средств, отчислений от прибыли предприятий, продажи элитных семян и посадочного материала, племенного скота. Это позволит направлять средства на перспективные исследования. Отстранение науки от распределения получаемого эффекта снижает материальную заинтересованность исследований в достижении конечных результатов, не способствует повышению производительности научного труда.
Основой экономической связи научного труда с зерновым хозяйством следует считать необходимость реализации знаний в продукте: «производственный научный труд — продукт материального производства». В современных условиях функционирует другая схема: «научная деятельность — информация, отчет». Научный труд, участвующий в зерновом хозяйстве, воплощается в конкретном продукте и рассматривается как разновидность производительного труда. Стоимость воплощена в зерне, продуктов его переработки, в создании которого участвует наука и в котором овеществляется доля научного труда. Эти положения и подходы учтены при совершенствовании экономических отношений науки с производством. Экономический механизм взаимодействия науки с производством зерна необходимо построить так, чтобы обеспечить достижения адекватного научно-техническому развитию результата — росту производительности труда. Производительный научно-исследовательский труд и его материальные условия, потребленные в процессе производства зерна, необходимо восстанавливать и воспроизводить за счет ее реализации. Практика показывает, что экономический интерес научных организаций удовлетворяется за счет неоправданного сокращения времени и фактически на освоение нововведений, и оборачивается потерями.
Ставить науку в положение лишь торгового партнера производства зерна, продающего ему результаты исследований с ожидаемым эффектом и не участвующего в его внедрении не рационально, поскольку перед освоением разработка проходит апробацию. Считаем, что наилучший путь адаптации науки к производству — это признание товаром не только завершенной, но и внедренной разработки, прошедшей стадии технического, экономического освоения в отрасли. Оплате подлежит труд всех субъектов, участвующих в исследовательской деятельности, во внедрении продукта или освоении нового технологического процесса. Инновационный процесс в зерновом хозяйстве имеет свои особенности: множественность видов зерна и продуктов его переработки; значительная диффренциация зон республики по условиям производства; разница в продолжительности периода производства зерна и продуктов его переработки; отсутствие научно обоснованного организационно-экономического механизма передачи достижений науки сельскохозяйственным товаропроизводителями; отставание отрасли по освоению инноваций в производстве. Организационно-экономическая сущность инновационных процессов связана с целями и задачами их развития, которые заключаются в постоянном организационно-экономическом, техническом и технологическом обновлении зернового хозяйства, направленным на его совершенствование с учетом достижений науки, техники, передового опыта. Организационно-экономический механизм освоения инноваций включает договорные отношения товаропроизводителй зерна как с ее создателями так и информационно-консалтинговой службой АПК.
Выделим два основных направления в преодолении разрыва между наукой и зернопроизводством. Первое связанно с интеграционными процессами между научными организациями и товаропроизводителями, ориентированными на производство зерна, имеющего платежеспособный спрос на рынке. Положительную роль в освоении научно-технических достижений сыграли научно-производственные системы, производственно-научные системы. В Челябинской области создан зерновой концерн, его задача улучшить обеспечение хозяйств региона высокоурожайных зерновых культур. В Татарстане организована республиканская интегрированная система семеноводства на некоммерческой основе в форме ассоциации «Элитные семена Татарстана». Второе направление обеспечения организационной связи науки и зернопроизводства ориентировано на образование инновационной рыночной инфраструктуры: инновационных центров, малых инновационных венчурных предприятий, информационно-консультационных служб и другие. Отечественный и зарубежный опыт агропромышленных консалтинговых служб доказывает, что информационно-консалтинговое обслуживание в сочетании с другими методами государственного регулирования хлебопродуктового подкомплекса призвано сыграть роль катализатора в повышении синергетичности, устойчивости, конкурентоспособности продукции. Непосредственное воздействие на управленческие и производственные процессы необходимо сменить консультационно-регулирующей функцией. Такой подход позволит сформировать гибкую скоординированную систему информационных потоков, которая будет способствовать организации ценового мониторинга и стандартизации зерна и продуктов переработки с высокой добавленной стоимостью. Для повышения эффективности консалтинга в зерновом хозяйстве предлагаем разработать концепцию перехода от исследования проблем и управления научно-техническим прогрессом к проблемно-ориентированному управлению. В республике требуются комплексные исследования экономических аспектов управления консалтингом в отрасли. |
| |
|
|
