Logo Международный форум «Евразийская экономическая перспектива»
На главную страницу
Новости
Информация о журнале
О главном редакторе
Подписка и реклама
Контакты
ЕВРАЗИЙСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ English
Тематика журнала
Текущий номер
Анонс
Список номеров
Найти
Редакционный совет
Редакционная коллегия
Представи- тельства журнала
Правила направления, рецензирования и опубликования
Научные дискуссии
Семинары, конференции
 
 
Проблемы современной экономики, N 3 (39), 2011
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Сорокина И. Э.
заведующий кафедрой товароведения и коммерции Вологодского института бизнеса,
кандидат экономических наук

Зарубина А. И.
проректор по учебной работе Вологодского института бизнеса,
кандидат педагогических наук, профессор


Роль кооперативов в глобальной экономике
В статье рассмотрен кооперативный сектор экономики большинства стран мира. Проанализированы особенности кооперативного движения в условиях глобализации. Выявлены направления деятельности кооперации, способствующие смягчению противоречий на рынках труда, в сфере производства товаров и услуг
Ключевые слова: глобализация, кооперативный сектор экономики, кооперативное движение
УДК 334; ББК 65.208

Возрастающий интерес науки и практики к кооперативному движению объективно обусловлен. Консолидирующая природа кооперации оказалась вполне созвучной процессам глобализации и постиндустриальным тенденциям современного мира. Баланс социальных и экономических ценностей, присущий кооперации, находит питательную почву в гуманистическом векторе постиндустриальных изменений.
В основе деятельности кооперации лежат принципы, принятые Международным кооперативным альянсом (МКА), одобренные Международной организацией труда (МОТ) и Организацией объединенных наций (ООН). Кооперативный сектор мировой экономики охватывает около 800 млн. человек в 100 странах с самыми различными социально-экономическими и природно-климатическими условиями.
Кооперация вносит существенный вклад в мировое хозяйство. Около половины населения Земли пользуется услугами кооперативных предприятий (организаций) в сфере торговли, общественного питания, производства, сбыта и заготовок сельскохозяйственной продукции, строительстве, эксплуатации и аренде жилья, кредитно-банковском деле, страховании, транспорте, образовании, средствах массовой информации и др. В настоящее время свыше 700 тыс. кооперативов, включающих 120 видов и разновидностей, объединяют взрослое население планеты (членов кооперативов), которое распределяется по континентам неравномерно: 63,0% — в Азии, 22,0% — в Европе, 13,0% — в Америке и 2,0% — в Африке [1].
Теория современного кооперативного движения представлена несколькими концептуальными блоками (подходами). В основе первого подхода лежит методологическое обоснование хозяйственного и общественного симбиоза в рамках кооперативной модели. Исходя из того, что само кооперативное движение обладает уникальными чертами, в нем, тесно переплетаясь, просматриваются два направления — экономическая и общественно-политическая значимость кооперативной ниши национальной экономики в поддержании социального баланса.
Кооперативное движение априори дает образец социально ориентированного предпринимательства на протяжении длительного исторического периода независимо от цивилизационных и формационных координат общественного развития. При этом, несмотря на наличие специфики различных национальных кооперативных хозяйствующих структур, подверженных восприятию сложившихся исторических, этнонациональных, социальных условий и т.п., общий вектор развития кооперативного движения остается неизменным по своим основополагающим понятиям, хотя и испытывает влияние процессов глобализации.
Второй смысловой блок связан с институционализацией кооперативного движения в геоэкономическом пространстве. Формирование организационных структур кооперативного движения не может проходить без внесения серьезных корректив в их функциональную основу. Здесь, как и при структурном обустройстве любой общественно-экономической сферы, наблюдается эволюционный процесс их становления. Все ценностные градации и изначальные принципы, заложенные в основе кооперативного движения, приобретают особую значимость в условиях глобальной всеобщности проблем в социальной сфере и интернационализации производственной, торговой, финансовой и других видов деятельности. При этом кооперации необходимо впитывать в себя все фундаментальные новации в вышеотмеченных сферах своей деятельности. Глобализационные процессы оказывают существенное влияние на развитие международного кооперативного движения. Кооперативные организации функционируют в новых условиях хозяйствования, существенно отличающихся от условий, характерных для конца XIX — начала ХХ вв. Адаптируясь к изменчивому внешнему окружению, они вынуждены осуществлять постоянный поиск новых возможностей для своего устойчивого роста.
В ХХ веке ведение неравной борьбы с монополиями, которые, господствуя в экономической и политической жизни общества, пытались ослабить кооперативное движение, уничтожить кооперативы или подчинить их своим интересам, существенно ослабило кооперативное движение. Как следствие, в 1960-е гг. кооперация многих развитых капиталистических стран вступила в состояние затяжного кризиса. Так, в Англии доля кооперативного сектора, составлявшая в 1964 г. 22,0% общего товарооборота, сократилась до 4% в 1992 г.; во Франции кооператоры в 1980-е гг. владели лишь 3,0% рынка. Подобные события сказались на неуклонном сокращении во второй половине ХХ в. членской базы традиционных видов кооперации — потребительской и производственной. К основным причинам снижения общей численности членов кооперативов в анализируемый период эксперты относят:
— существенное улучшение уровни жизни населения и уменьшение притягательности кооперации в развитых странах вследствие общего подъема экономики;
— глобальные структурные изменения в социальном составе общества в сторону сокращения общей доли промышленных рабочих (являющихся социальной основой кооперативного движения) и увеличения доли инженерно-технических работников в связи с переходом к информационным технологиям;
— сужение поля деятельности потребительской кооперации, основанной на массовом спросе (спросе на товары повседневного массового потребления), вызванное расширением ассортимента и персонификацией предлагаемых товаров (услуг), использованием информационных сетей, применением наступательной стратегии крупными частными фирмами;
— ухудшением условий конкурентной борьбы с частным капиталом из-за неэффективности управленческого аппарата организаций кооперативного сектора и др.
Динамика кризиса мировой кооперации представлена в табл.1.

Таблица 1
Членская база разных видов кооперативов к общему числу членов кооперативного движения в мире в 1962–1992 гг., %
Виды кооперативовГодыИзменение долей участия
за анализируемый период
19621974198019881992
Потребительские49,937,535,323,814,0-35,9
Кредитные31,533,934,935,133,0+1,5
Сельскохозяйственные8,618,718,210,121,0+12,4
Производственные2,11,71,70,51,0-1,1
Жилищные2,03,84,72,43,0+1,0
Прочие5,94,45,228,128,0+22,1
Итого100,0100,0100,0100,0100,0

В результате принятия в 1980-е гг. чрезвычайных мер по структурной реорганизации, повышению уровня управления и заинтересованности членов-пайщиков, упорядочению процента начислений на паевой капитал, регулированию социального состава членом и т.д. был приостановлен спад экономики кооперативного сектора развитых стран, а международное кооперативное движение в начале 1990-х гг. вступило в новый этап своего развития.
Особую роль в процессе адаптации международного кооперативного движения к условиям глобальной экономики играет его координирующий центр — Международный кооперативный альянс, являющийся международной неправительственной организацией, объединяющей национальные и региональные союзы кооперативов. Генеральная Ассамблея Международного кооперативного альянса (Корея, Сеул, октябрь 2001 г.) указала на наиболее важные проблемы, которые предстоит решать в наступившем третьем тысячелетии: утверждение кооперативной самобытности на основе улучшения информационных кооперативных ресурсов; усиление международного присутствия (представительства) кооперативов на международном уровне; применение электронной связи как приоритетной области деятельности кооперативного движения, сводящей воедино отношения между членами кооперативов, их организациями и управляющими структурами; экономическое, социальное и политическое развитие мировой кооперации, сориентированное на искоренение бедности.
Глобализация мировой экономики ведет к обострению конкуренции, расширяющейся дифференциации доходов населения и растущей безработице. В этих условиях деятельность Международного кооперативного альянса должна быть нацелена на защиту кооперации от угрозы глобализации мирового хозяйства. Успешное решение этой задачи требует не только качественного обновления правовой базы, но и существенного расширения научных разработок по методологическому обеспечению дальнейшего развития кооперации в условиях глобализации.
В рамках Генеральной Ассамблеи Международного кооперативного альянса в Картахене (Колумбия, 2005) было особо подчеркнуто, что кооперативы могут разрешить противоречия, противостоять угрозам глобализации только путем всемерного укрепления единства внутри кооперативного сектора национальных (мировой) экономик, объединившись в национальные (глобальные) союзы. При этом негативным аспектам глобализации может противостоять только во многом новая кооперация. Она должна быть конкурентоспособной на рынке, внедрять прогрессивные технологии производства и обслуживания населения, широко использовать инновации во всех отраслях деятельности. Одновременно кооперативным организациям важно не потерять свою главную сущность — продолжать обеспечивать социально-ориентированное производство и социальную защиту населению. Кооперация, как самобытная, социально ориентированная система, имея двойственную природу, способна и в условиях глобализации экономики решать не только хозяйственные задачи, но и социально-экономические проблемы.
Очевидно, что в эпоху глобализации особо возрастает ценность таких присущих кооперации черт, как демократия, главенствующая роль пайщиков, автономия и независимость, взаимоподдержка, просветительская деятельность, борьба с бедностью, обеспечение занятости населения (создание новых рабочих мест), забота о нетрудоспособных, инвалидах, пенсионерах, активное вовлечение в работу женщин и молодежи и многих других.
Таким образом, сегодня на первое место выходят проблемы приспособления к новым условиям хозяйствования, завоевания на рынке утраченных позиций и усиления конкурентоспособности кооперации. В условиях глобализации экономики кооперативы оказываются все более востребованными в сфере социальных и бытовых услуг, образовании, оздоровительном спорте, охране окружающей среды.
Главная тема Генеральной Ассамблеи Международного кооперативного альянса в сентябре 2007 г. — инновации в кооперативном секторе экономики. Президент МКА и другие выступающие подчеркивали, что стремительные перемены в мире и обществе заставляют человечество переосмыслить идею кооперации, по-новому взглянуть на кооперативную самобытность в контексте современных обстоятельств и потребностей людей; кооперативы играют конструктивную роль в менее развитых секторах экономики, и глобализация, создавшая возможности для роста и бизнеса, позволяет кооператорам в глобальном масштабе генерировать инновационные идеи, которые должны принести выгоду большому количеству людей [2].
Глобализация экономики и происходящие структурные сдвиги в социальном составе населения обуславливают возрастание доли производственной, сельскохозяйственной и сервисной кооперации, снижение доли потребительской кооперации. Развитие кооперативного сектора в странах с развитой рыночной экономикой характеризуется появлением кооперативов в области здравоохранения, защиты окружающей среды, образования, инновационной деятельности. Глобализационные процессы в мировой экономике вызывают необходимость расширения сотрудничества кооперативных организаций с государственными и заинтересованными общественными организациями, а также с частным сектором; диверсификацию хозяйственной деятельности и совершенствование управления.
Кооперация, будучи неотъемлемой частью современной экономической системы, объективно необходима для населения, нуждающегося в социальной поддержке в жестких условиях рыночной экономики, особенно в период глобализации мирового экономического пространства. Сила и значимость кооперации состоит в том, что она выступает как модель самоорганизации граждан, является уникальной системой, порожденной самой жизнью как способ борьбы с бедностью. Она берет на себя часть функций государства: сохранение местных рынков; социальную защиту населения; смягчение результатов глобализации; демократизацию общества; снижение социальной напряженности. Кооперативы страдают от глобализации в меньшей степени, чем частные предприятия, так как они в основном опираются на паевой капитал, решают конкретные проблемы, стоящие перед их членами, не вовлечены в спекулятивные действия, сохраняют прозрачность коммерческих процессов, доходов и их использования.
Мировой опыт показывает, что процессам глобализации особенно успешно противостоит новейшая кооперация — кооперация ресурсов, обладающая инновационным потенциалом и обеспечивающая социально ориентированное производство, развитие инновационной деятельности и инновационной системы управления. Разрешение противоречий и угроз глобализации для кооперативов, действующих на местном уровне, возможно благодаря укреплению единства внутри кооперативного сектора национальной и мировой экономик, объединению в национальные и глобальные союзы, установлению более тесных контактов со всеми видами кооперации.
Ввиду того, что процессы глобализации мировой экономики создают реальную угрозу самому существованию кооперативного движения, адекватной реакцией со стороны кооперативов и их союзов должно стать укрепление взаимодействия кооперативов различных типов и видов, интеграция кооперативного движения в рамках национальных экономик и мировой экономики. Идеологической основой интеграции кооперативов в условиях усиливающихся глобализационных процессов должно стать признание кооперативами основополагающего принципа Международного кооперативного альянса «Сотрудничество между кооперативами», который предполагает, что кооперативы обслуживают своих членов наиболее эффективно; усиливают хозяйственные и иные связи между собой путем оказания помощи, участия в совместных проектах, направленных на формирование мировой кооперативной кредитно-финансовой системы.
Таким образом, кооперативный сектор экономики большинства стран мира является, наряду с частным и государственным секторами, одним из главных хозяйственных блоков. Эффективная деятельность кооперативов, повышение их конкурентоспособности оказывают трансформирующее воздействие на глобальную экономику, способствуют устранению противоречий, возникающих на рынках труда, производства, обмена и услуг. Анализ факторов, определяющих характер и перспективы современного кооперативного движения, представлен ниже.

SWOT-анализ кооперации в условиях глобализации мировой экономики
Сильные стороны
— уникальный характер кооперативов
— наличие координирующего центра — Международного кооперативного альянса
— свободное и добровольное членство
— экономическое участие членов в жизни организации
— автономия и независимость организаций, забота об обществе
— профессиональная подготовка, информация, управление и контроль со стороны пайщиков
— государственное регулирование деятельности кооперативов исключительно правовыми и экономическими методами
— самоуправление, удовлетворение основных потребностей, имущественное распределение на демократических началах, признание кооператива предприятием
— наличие кооперативных ценностей: равенство и справедливость, добровольная взаимопомощь
— обеспечение экономического и социального прогресса, сокращение масштабов нищеты и развитие предпринимательства в сельской местности
— вовлечение широких слоев населения для укрепления хозяйственной деятельности производителей и потребителей
— участие в кооперативной деятельности женщин, молодежи и групп, которые подвергаются маргинализации
— содействие обеспечению полной и продуктивной занятости, создание рабочих мест (в том числе с учетом специфики стран, в районах с незначительной помощью от правительства и частного бизнеса)
— удовлетворение потребностей членов-пайщиков
— горизонтальная и вертикальная интеграция различных кооперативных структур
— вклад в миростроительство и снятие напряженности в районах конфликтов, в условиях этнической разобщенности
Слабые стороны
— способность удовлетворять определенные хозяйственные потребности отдельных социальных слоев населения
— недостаточная согласованность и скоординированность мер по поощрению, поддержке и сохранению кооперативных предприятий национальных и международных заинтересованных сторон, самого кооперативного движения
— недостаточная изученность применительно к мировым процессам глобализации
— неэффективный менеджмент, бюрократические преграды
— оппортунизм руководства
— поведение отдельных крупных производственных кооперативов как монополистов

Возможности
— реформирование и развитие институциональных основ
— создание равных условий конкуренции с другими предприятиями
— координация хозяйственной деятельности кооперативами
— обмен информацией
— повышение уровня квалификации работников
— осуществление кооперирования в кредитно-финансовой сфере путём создания кооперативных банков для коллективного самофинансирования
— обеспечение доступа к финансовым услугам, оказание помощи в формировании устойчивых финансовых систем с одновременным созданием рабочих мест и источников дохода
— концентрация хозяйственных структурных единиц и кооперативного капитала
— совершенствование менеджмента
— закономерности развития мирового кооперативного сектора экономики
— совершенствование правового регулирования отношений кооперативной собственности
— повышение информированности общественности о вкладе кооперативов в обеспечение занятости и социально-экономическое развитие
— распространение знаний о глобальной системе кооперативов, их усилиях в развитии местных общин, демократии и мира
— открытие новых рынков, расширение масштабов деятельности кооперативов
— процесс глобализации и развитие информационно-коммуникационных технологий
— рост, освоение, пропаганда новых областей деятельности
— поддержка международная и правительством стран
— совершенствование внутреннего управления и руководства деятельностью кооперативов, возможность реализации стратегии системного управления качеством
— совершенствование производства и маркетинга
— рост масштабов международной торговли
— развитие экотуризма и расширение рынков для традиционных ремесел, народных промыслов
— спрос на услуги по уходу за престарелыми, трудоемкость услуг
— разработка национальной политики по оказанию содействия кооперативам
— возможность работы во всех секторах
— привлечение в качестве членов юридических лиц
— взаимодействие с государственными, общественными организациями и частными структурами
— совершенствование управленческих и административных аспектов деятельности кооперативов путем компьютеризации
— развитие товарных отношений, определяющих масштабы кооперирования
— надлежащее соблюдение руководящих принципов на основе эффективного надзора, формирование этических стандартов для руководства
— развитие коммерческого потенциала кооперативов для обеспечения устойчивого развития и достойных условий занятости
— способствование производству продовольствия и продовольственной безопасности
— объединение кооперативов в единую систему; инфраструктуру, базирующуюся на регулируемых товарных отношениях

Угрозы
— обострение конкуренции со стороны крупных объединений предприятий других организационно-правовых форм собственности;
— высокая стоимость современных технологий, затруднительность их использования мелкими кооперативами из-за недостаточности оборотных средств;
— затруднения в создании фондов развития кооператива и резервных фондов из-за недостаточности оборотных средств;
— затруднения в создании фондов развития кооператива и резервных фондов из-за заинтересованности пайщиков в распределении прибыли
— меньшие возможности кооперативов по привлечению собственного капитала по сравнению с акционерными обществами (размер собственного капитала зависит от числа членов кооператива)
— нецелесообразность приобретения нескольких кооперативных паев в связи с тем, что каждый член кооператива имеет только один голос
— трудности в привлечении кооперативом заемного капитала негосударственных (коммерческих) банков из-за нестабильности платежеспособности кооперативов
— недостаточное доверие к кооперативам (особенно мелким) на рынке капитала, предоставление кредитов на неблагоприятных условиях
— невозможность участия большинства кооперативов некоторых стран в государственных программах по оказанию им финансовой поддержки
— структурные изменения социального состава общества: сокращение доли промышленных рабочих и увеличение доли инженерно-технических работников в связи с переходом к информационным технологиям
— старение населения и ускоренные темпы урбанизации
— ухудшение состояния окружающей среды
— глобальные тенденции приватизации и сокращения государственного финансирования
— ослабление традиционных связей, способствовавших созданию кооперативов
— юридические ограничения деятельности кооперативов в некоторых областях
— воздействие, направленное на лишение кооперативов статуса предприятий, не облагаемых налогами
— постепенное относительное сокращение кооперативного хозяйства по числу участников, масштабам и объемам хозяйственной деятельности в сфере розничной и оптовой торговли
— потеря взаимного статуса кооперативов при их превращении в принадлежащую инвесторам структуру
[Сост. авторами]


Литература
1. Елютин О. Кооперация в России — невостребованный опыт // Наука и жизнь. — 2003. — №5. — С. 58-64.
2. Кооперативная модель — сама по себе инновация // Российская кооперация. — 2007. — № 46 (514).
3. Ценности в глобальном контексте. В 2 ч.: Матер. междунар. исслед. конф. Ирландия, г. Корк, 13-17 мая 1998. — Белгород, 1998.
4. Association Internationale de la Mutualitй, statistical information on mutual insurances, http://www.aim-mutual.org/uploads/fmanager/about_mutuality/en_pop_couverte_par_mutuelle_monde.pdf (по состоянию на 18 мая 2009 года).
5. Robertson R. Globalization: Social Тheorу and G1oba1 Сulture. — L.: Sage, 1992.
6. Smith S. and Ross C., «Organizing out of poverty: how the SYNDICOOP approach has worked in East Africa», ILO, ICA and the International Confederation of Free Trade Unions, 2006.

Вернуться к содержанию номера

Copyright © Проблемы современной экономики 2002 - 2019
ISSN 1818-3395 - печатная версия, ISSN 1818-3409 - электронная (онлайновая) версия