Logo Международный форум «Евразийская экономическая перспектива»
На главную страницу
Новости
Информация о журнале
О главном редакторе
Подписка
Контакты
ЕВРАЗИЙСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ English
Тематика журнала
Текущий номер
Анонс
Список номеров
Найти
Редакционный совет
Редакционная коллегия
Представи- тельства журнала
Правила направления, рецензирования и опубликования
Научные дискуссии
Семинары, конференции
 
 
 
Проблемы современной экономики, N 3 (39), 2011
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ
Дамдын О. С.
младший научный сотрудник лаборатории региональной экономики Тувинского института комплексного освоения природных ресурсов СО РАН (г. Кызыл)
Дабиев Д. Ф.
заведующий лабораторией региональной экономики
Тувинского института комплексного освоения природных ресурсов СО РАН (г. Кызыл),
кандидат экономических наук

Лебедев В. И.
директор Тувинского института комплексного освоения природных ресурсов СО РАН (г. Кызыл),
доктор геолого-минералогических наук


Основные направления и перспективы приграничного сотрудничества России и Монголии на макро- и мезоуровне (на примере Республики Тыва)
В статье рассмотрены специфика, основные направления и перспективы приграничного сотрудничества России и Монголии. Дана характеристика экономики Монголии, сделан сравнительный анализ социально-экономических показателей и данных по сельскому хозяйству Монголии и приграничных с ней регионов России, а также Республики Тыва и приграничных с ней аймаков Монголии. Определены факторы способствующие развитию приграничного сотрудничества и сдерживающие его. Предложены рекомендации по преодолению существующих проблем. Определен потенциал двусторонней приграничной торговли
Ключевые слова: приграничная территория, сельское хозяйство, социально-экономическая характеристика, торгово-экономическое сотрудничество
УДК 06.51.51; 06.61.33; ББК 65.04; 65.5

В настоящее время приграничное сотрудничество является наиболее результативной формой реализации двусторонних отношений. Приграничные регионы видят в этом перспективу своего социально-экономического развития, что особо актуально в условиях глобализации и регионализации мирового экономического пространства.
Одним из перспективных направлений российского приграничного экономического сотрудничества в современных международных условиях на наш взгляд является Монголия. Мещанинов М.Б., в своей книге «Регионы России в торгово-экономическом сотрудничестве с Монголией», отмечает: «Между Россией и Монголией существуют традиционные давние связи, в системе которых стратегическое значение имеют торгово-экономические отношения между приграничными территориями. Издавна Сибирь и ее приграничные территории, соединяющие Россию с Монголией, играли главную роль в российско-монгольских торговых связях» [1, с.10]. Общая протяженность границ Российской Федерации с Монголией составляет 3485 км. Приграничными с Монголией регионами являются республики Алтай, Тыва, Бурятия и Забайкальский край.
Правовые основы приграничных отношений России и Монголии базируется на следующих основных документах: «Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Монголией» (1993 г.), «Соглашение о пограничных пунктах пропуска и упрощенном сообщении через российско-монгольскую государственную границу» (1994 г.) и «Соглашение о сотрудничестве приграничных аймаков Монголии и республик, областей, краев Российской Федерации» (2000 г.). Последний из названных документов, именуемый Улан-Баторской Декларацией, определяет принципы сотрудничества местных администраций Монголии и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Прежде чем рассматривать экономическое сотрудничество приграничных территорий России и Монголии, на наш взгляд, необходимо дать общую характеристику экономики Монголии.
Монголия является аграрно-индустриальной страной, экономическая деятельность которой традиционно основывалась на сельском хозяйстве и животноводстве. В условиях перехода к рыночной экономике значение сельского хозяйства, в котором занято в настоящее время более 30% населения страны, значительно возросло. Так, сельское хозяйство дает более 20% ВВП. По поголовью скота на душу населения Монголия занимает 3 место в мире, уступая только Австралии и Новой Зеландии.
До начала 40-х гг., когда сформировалась промышленность, сельское хозяйство было единственной отраслью материального производства в стране. В 1950 г. в нем производилось 60 % национального дохода, 1970 г. — до 25 %, в 1990 г. — около 20 %, в настоящее время- 30 %. При этом более 50 % экспортной продукции приходится на сельскохозяйственное сырье, а с учетом изделий из него — свыше 70 %.
Главной отраслью сельского хозяйства Монголии является пастбищное животноводство, занимающееся разведением сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов. В настоящее время Монголия находится в числе ведущих стран мира по поголовью скота в расчете на душу населения (приблизительно 12 голов на 1 человека).
Система животноводства на территории Монголии сложилась около 3 тыс. лет назад. Основное преимущество и достоинство данной системы хозяйства состоит в том, что при минимальных затратах труда и средств человек получает значительное количество животноводческой продукции, однако при этом животноводство очень сильно зависит от природных факторов.
С давних времен монголы производят овец, коз, коров, яков, лошадей и верблюдов (табл.1).

Таблица 1
Структура животноводства (тыс. голов)
2000200120022003200420052006200720082009
овцы13876,411937,310636,610756,411686,412884,514815,116990,118362,319274,7
козы10269,89591,39134,810652,912238,013267,415451,718347,819969,419651,5
крупный рогатый скот3097,62069,61884,31792,81841,61963,62167,92425,82503,42599,3
лошади2660,72191,71988,91968,92005,32029,12114,82239,52186,92221,3
верблюды322,9285,2253,0256,7256,6254,2253,5260,6266,4277,1
итого30227,526075,323897,625427,728027,930398,834802,940263,843288,544023,9
Источники: Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2003 (Статистический сборник Монголии), Улан-Батор, 2004, с.132. Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2007 (Статистический сборник Монголии), Улан-Батор, 2008, с.198. Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2009 (Статистический сборник Монголии), Улан-Батор, 2010, с.193.

Ведущей отраслью животноводства в Монголии является овцеводство, которое дает более 50% всей готовой продукции. Основными направлениями овцеводства являются грубошерстное и мясное. Монгольская порода овец относится к группе короткожирнохвостных грубошерстных овец. Для них характерны: крепкое телосложение, хорошая приспособленность к резко континентальному климату, способность к круглогодичному пастбищному содержанию и быстрое восстановление потерянной за зиму упитанности. Поголовье распространено равномерно по всем природно-климатическим зонам. Овцы дают мясо и шерсть. Поголовье овец в 2009 г. составило 19 274,7 тыс. голов.
Второе место принадлежит разведению коз, наибольшее число которых сосредоточенно в горных районах. Высокие и стабильные цены на мировых рынках на козий пух и изделия из кашемира привели к тому, что монгольские скотоводы резко увеличили поголовье пуховых коз. По этому показателю и по производству изделий из кашемира Монголия вышла в число лидирующих стран мира. Поголовье коз в 2009 г. составило 19 651,5 тыс. голов.
Третье место занимает разведение крупнорогатого скота (коров и монгольских яков). Основное направление — мясное. По количеству яков Монголия занимает второе место в мире. В стране преобладает неспециализированная, некрупная порода со средним живым весом около 300 кг и чистым выходом мяса чуть более 50%. В производстве мяса на экспорт скотоводство уступает лишь овцеводству. Промышленность Монголии освоила переработка шкур яка, из которых изготавливают ремни, обувь и подошвы. Изделия из шерсти яка отличаются прочностью и теплоемкостью. В качестве рабочей силы яки используются преимущественно в горах. Як не требует от человека никаких затрат: сам себе добывает корм в горах, ночует под открытым небом и даже защищается от хищников. Поголовье крупного рогатого скота размещено практически равномерно по разным природно-климатическим зонам и составило в 2009 г. 2599,3 тыс. голов.
Одной из экономически значимых и перспективных отраслей животноводства является коневодство. По численности лошадей Монголии принадлежит одно из первых мест в мире. Лошади используются в качестве средств передвижения, перевозки грузов, а также для получения молока, мяса, шкур, конского волоса и линьки. Из кобыльего молока приготавливается кумыс. В последнее время конское мясо становиться одним из важных экспортных ресурсов. Поголовье лошадей в 2009 г. составило 2221,3 тыс. голов.
Разведение верблюдов также играет важную роль в экономике Монголии, хотя их удельный вес в общем поголовье скота невелик. Главная продукция, получаемая от двугорбых верблюдов — шерсть. При промышленной переработке из 1 кг шерсти получается 2,5 м шерстяной ткани и 1 м полотна для одеял. Поголовье верблюдов в 2009 г. составило 277,1 тыс. голов.
Продукция животноводства занимает наибольший удельный вес в экспорте Монголии. Кроме того, она является сырьем для большинства отраслей легкой и пищевой промышленности. На базе животноводческого сырья выпускается до половины промышленной продукции страны. Именно на животноводческом сырье базируется валяльное, войлочное, шорное, обувное, овчинное и кожевенное производства.
Земледелие издревле играло второстепенную роль в экономической жизни Монголии. В конце 50-х годов оно начало развиваться как самостоятельная отрасль народного хозяйства. Осваивались целинные и залежные земли, создавались первые госхозы, сыгравшие ключевую роль в обеспечении страны зерновой и другой земледельческой продукцией. В середине 80-х годов 30% всей продукции сельского хозяйства производилось за счёт земледелия. В стране насчитывалось 60 госхозов и 30 кормовых хозяйств. До 90-х гг. Монголия полностью обеспечивала себя продукцией растениеводства. В начале 90-х гг. начался упадок в отрасли, связанный с раздроблением и распродажей хозяйств в процессе приватизации. В конце 90-х урожай зерна составил около 200 тыс. т, против 600 тыс. т в 80-х гг. (т.е. произошло сокращение в 3 раза).
На сегодняшний день в Монголии выращивают пшеницу, ячмень, картофель, овощи и овес (табл. 2), существенную роль играет заготовка сена и кормов для скота.

Таблица 2
Структура растениеводства
2000200120022003200420052006200720082009
зерно142,1142,2125,9165,0138,475,5138,6114,8212,9391,7
пшеница138,7138,7123,1160,4135,673,5127,8109,6209,8388,1
картофель58,958,051,978,780,282,8109,1114,5134,8151,2
овощи44,044,539,759,649,264,170,476,478,678,0
итого383,7383,4340,6463,7403,4295,9445,9415,3636,11009,0
Источники: Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2003 (Статистический сборник Монголии), Улан-Батор, 2004, с.131. Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2007 (Статистический сборник Монголии), Улан-Батор, 2008, с.197. Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2009 (Статистический сборник Монголии), Улан-Батор, 2010, с.192.

Как видно из табл. 2, большая часть площади пашни, которая в наше время достигла 1 млн га, занята под зерновыми. Однако климатические условия Монголии определяют крайне сжатые сроки уборки зерновых и необходимость привлечения массы рабочих со стороны.
Земледелие Монголии преимущественно неполивное и распространено в обеспеченных атмосферными осадками степных районах, таких как: Хангай, Хэнтэй и район развивающегося земледелия на востоке — в долине р. Халхин-Гол. На крайнем западе в полупустынных условиях Котловины Больших озер, где совсем немного пашни, посевы приходится поливать. В богарных зонах поливают огороды, местами кормовые культуры и сады.
Новым направлением в земледелии становится плодоводство. Впервые в 1950-х гг. под руководством ученого-садовода Шагдара был выращен яблоневый сад в долине Орхона (ныне Шаморская плодовоопытная станция). Сейчас под садами в республике занято несколько сот гектаров.
Современное состояние экономики Монголии характеризуется следующими признаками: сельское хозяйство все еще сохраняет ведущее место; оно имеет животноводческо-земледельческое направление; в нем трудиться около половины населения страны, занятого в сфере материального производства; его продукция составляет большую часть экспорта страны. Различия между современным ведением хозяйства (сельскохозяйственные объединения и госхозы) и прошлым уже исчезнувшим единолично-аратским весьма заметные (табл. 3).

Таблица 3
Различия между современным ведением хозяйства и прошлым (исчезнувшим)
Ведение хозяйства
ПрошлоеСовременное
Раньше кочевало все население Монголии. Араты не заготавливали на зиму кормов. Зимой отары овец и коз кочевали под открытым небом, прячась от ветра за низким, сложенным из навоза или камня забором, а народившийся молодняк (окот) находился в юрте с людьми. Крупный рогатый скот кормился в некотором отдалении от юрты почти без присмотра; в сумерках его собирали, подгоняли к стоянке, и он ночевал без всякого укрытия.Сейчас кочует значительная часть сельского населения Монголии. На зиму заготавливаются страховые корма на естественных сенокосах и в полеводстве. В степи сооружается все больше крытых загонов, строятся глубокие колодцы сложных систем; летом прямо в поле организуются фермы молочных коров, кобылиц, верблюдиц; проводятся электрострижка овец, обеззараживающее купание в земляных ваннах мелкого рогатого скота, искусственное осеменение, чего старое кочевое хозяйство не знало.

Совокупный объем сельскохозяйственной продукции Монголии в 2009 г. составил 37787,54 млн руб., из которых животноводство произвело продукции на 28594,49 млн руб. (75,7%), а растениеводство — на 9193,5 млн руб. (24,3%).
В сфере сельского хозяйства животноводство по-прежнему является ведущей отраслью, несмотря на высокую степень риска, обусловленного следующими факторами:
1. Географическим положением: рельеф страны образуют многочисленные горные системы с каменистым и песчаным покровом, средняя высота поверхности 1580 м над уровнем моря, скудность осадков в связи со значительной удаленностью от океанов; большая часть территории это маловодные или безводные степи, полупустыни и пустыни.
2. Погодными условиями резко континентального климата: зимой мороз опускается до -60оС, летом жара поднимается до +40оС и дуют сильные ветры.
3. «Джутом» или бескормицей, которая является настоящим бедствием для животноводства и приводит к массовому падежу скота вследствие плохого травостоя летом из-за недостатка влаги или толстого слоя снега закрывающего траву. По данным доктора Бизьяа Г. в Монголии бескормица повторялась 28 раз «при этом особенно трудными были 1922–1923 гг., 1928–1929 гг., 1944–1945 гг., 1967–1968 гг., 1976–1977 гг.» [2].
В последнее десятилетие в животноводстве наблюдается следующая динамика: увеличилось поголовье коз на 91% и овец на 39%; снизилось поголовье крупного рогатого скота — на 16%, лошадей — на 16% и верблюдов — на 14% (рис. 1–5). Структура отрасли по состоянию на 2009 год представлена на рис.6. Преобладают козы — 44,6% и овцы — 43,8%. Доля остальных видов скота невелика и составляет: крупного рогатого скота — 5,9%, лошадей — 5,0% и верблюдов — 0,7%.
Рис. 1. Поголовье овец
Рис. 2. Поголовье коз
Рис. 3. Поголовье крупного рогатого скота
Рис. 4. Поголовье лошадей
Рис. 5. Поголовье верблюдов
Видимые результаты дает целенаправленная политика государства по повышению продуктивности растениеводства. За счёт увеличения посевных площадей и совершенствования сельскохозяйственных культур растёт производство зерновых, картофеля, овощей и других продуктов растениеводства (рис.7).
Таким образом, одной из основ экономики Монголии продолжает оставаться сельское хозяйство, а именно большое и разнообразное по видам стадо. Оно дает Монголии главную и массовую ее продукцию — скот, экспортируемый в живом виде, а также шерсть, мясо, молоко и зерно. Ежегодно в стране заготавливают десятки и сотни тысяч тонн этих видов продукции.
Рис. 6. Структура животноводства в 2009 г.
Рис. 7. Структура растениеводства
Рассматривать экономическое сотрудничество приграничных территорий России и Монголии, на наш взгляд, следует исходя из характеристики их социально-экономического развития. Так, сравнительный анализ социально-экономического развития Монголии и приграничных регионов Российской Федерации (республик Алтай, Тыва, Бурятия и Забайкальского края) показывает, что, несмотря на то, что территория Монголии намного больше территории приграничных с ней регионов России, численность населения в них практически сопоставима (табл. 4). При этом, такие показатели как уровень безработицы и число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения в Монголии существенно ниже, чем в приграничных регионах.

Таблица 4
Сравнение социально-экономических показателей Монголии и приграничных регионов Российской Федерации (на 01.01.2009 г.)
Территория, тыс. кв. км.Население, тыс. чел.ВВП на душу населения, тыс. руб.*Уровень безработицы, %Число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения
Монголия1564,92683,547,819,21200
Республика Алтай92,9209,289,7812,62945
Республика Тыва168,6313,977,7619,22342
Республика Бурятия351,3960,8132,0011,63494
Забайкальский край431,91117,0126,1114,92788
Итого по вышеуказанным приграничным с Монголией регионам России1044,72600,9106,4114,52892,2
* По России данный показатель расчетный.
Источники: Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2009 (Статистический сборник Монголии), Уланбатор 2010г., с. 67, 79, 125, 117, 390. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Р32 Стат. сб. / Росстат. — М., 2009. — с. 24, 141, 339.

В табл. 5 показаны данные по сельскому хозяйству Монголии и приграничных регионов России. Анализ показывает, что по производству животноводческой продукции показатели по Монголии значительно выше, чем по приграничным территориям регионов России, а по производству продукции растениеводства — наоборот ниже. В связи с этим можно предположить, что торгово-экономические связи окажутся выгодными для обеих сторон. Монголия может экспортировать в республики Бурятия, Алтай и Забайкальский край поголовья овец и коз, а также поголовья крупного рогатого скота во все приграничные регионы, особенно в Республику Тыва, т.к. у нее самый низкий показатель. Приграничные регионы России в свою очередь могут экспортировать в Монголию продукцию растениеводства. Это, прежде всего, Забайкальский край и Республика Бурятия — у них самые высокие показатели.

Таблица 5
Сравнительные данные сельского хозяйства Монголии и приграничных регионов Российской Федерации (на 01.01.2009г.)
Поголовье овец и коз, тыс. головПоголовье крупного рогатого скота, тыс. головСбор урожая зерновых, тыс. тоннСбор урожая картофеля, тыс. тоннСбор урожая овощей, тыс. тонн
Монголия38331,72503,4212,9134,878,6
Республика Алтай545,4172,68,026,512,1
Республика Тыва962,7128,612,430,13,1
Республика Бурятия253,4362,0100,8160,046,3
Забайкальский край589,5439,9212,3164,926,4
Итого по вышеуказанным приграничным с Монголией регионам России2315,01103,1333,5381,587,9
Источники: Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2009 (Статистический сборник Монголии), Уланбатор 2010 г., с. 193, 220. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Р32 Стат. сб. / Росстат. − М., 2009. — с. 551, 561, 565, 573, 577.

Рассмотрим подробнее направления и перспективы сотрудничества в разрезе отдельного региона — Республики Тыва и приграничных с ней территорий Монголии — аймаки Баян-ульгий, Завхан, Ховд и Убсу-Нур. Правительством Республики Тыва были подписаны Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном приграничном сотрудничестве с Убсу-Нурским (2002 г.), Завханским (2002 г.), Баян-Ульгийским (2003 г.) и Хубсугульским аймаками Монголии (2004 г.). Несмотря на то, что они были подписаны в разные годы и с руководством разных аймаков, основная суть этих соглашений тождественна по своему содержанию. Республика Тыва и приграничные с ней аймаки намереваются расширять торгово-экономическое сотрудничество в целях содействия стабильному развитию регионов по ряду направлений: развитие взаимной торговле, эффективное использование природных ресурсов, развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности, улучшение транспортного сообщения, средств коммуникаций, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, обучение кадров и т.д. В соответствии с перечисленными выше Соглашениями планируется:
• создать совместную комиссию (группу), которая будет не только координировать вопросы сотрудничества, но и разрабатывать рекомендации по совершенствованию торгово-экономического приграничного сотрудничества, а также с участием правоохранительных органов и общественности содействовать предотвращению случаев нарушений на тувинско-монгольском участке государственной границы и кражи домашнего скота;
• способствовать упрощению формальностей, связанных с подготовкой и осуществлением сотрудничества;
• содействовать созданию и развитию совместных предприятий, которые бы поставляли в Туву продукцию животноводства — живой скот, мясо, рыбу, необработанную овчину, шерсть и шкуры, а в Монголию — продукцию растениеводства, а также другие товары;
• открыть в Улангоме представительство Республики Тыва РФ, имеющее статус юридического лица;
• два раза в год организовывать приграничные торговые ярмарки и т.д.
Однако, следует отметить, что несмотря на большое количество соглашений между Россией и Монголией, большая часть положений вышеуказанных соглашений не реализуется, или реализована не в полной мере. Это касается в основном экономического сотрудничества двух стран на монголо-тувинском участке приграничья.
Существует ряд факторов, которые оказывают негативное влияние на развитие приграничного сотрудничества Монголии и России. Прежде всего, это проблемы институционального характера, которые создают неравноправные условия приграничных взаимоотношений двух стран. Так, например, визовые сборы в России в три раза превышают аналогичные сборы в Монголии. Учитывая, что покупательская способность гражданина Монголии в среднем в 5 раз ниже россиянина, можно утверждать, что относительно высокий уровень визовых сборов является неравноправным условием, ограничивающим развитие сотрудничества.
Территориальная близость, исторические традиции и уклад жизни населения создают основу для приграничного сотрудничества. Так, ядром хозяйства как тувинского, так и монгольского народов издревле являлось кочевое скотоводство. Земледелие играло второстепенную роль. Развитию животноводства способствовали природные условия, исторически сложившиеся традиции и образ жизни коренного населения. Основной специализацией является отгонно-пастбищное животноводство при ведущей роли овцеводства.
Агропромышленный комплекс является ведущей отраслью хозяйства Республики Тыва и приграничных западных аймаков Монголии, главной задачей которого является возделывание сельскохозяйственных культур и разведение сельскохозяйственных животных для получения продукции растениеводства и животноводства.
В Республике Тыва специализация растениеводства представлена в основном производством зерна и кормов. Зерновые, кормовые, овощебахчевые и технические культуры выращиваются на достаточно плодородных землях межгорных котловин. Площадь земель сельскохозяйственного назначения в Республике Тыва на 01.01.2011 г. составляет 3371,7 тыс. га, в том числе сельхозугодия занимают 2661,3 тыс. га. Большую часть площади занимают пастбища и сенокосы. Доля пахотных земель составляет лишь 5,1% от площади сельхозугодий или 135,6 тыс. га. Невысокая доля сельхозугодий (15,8%) в общей площади республики связанна с преобладанием обширных площадей лесов, высокогорной тундры или полупустынных пространств. Большая часть сельскохозяйственных угодий (особенно пашни) сосредоточенна в Улуг-Хемской, Хемчикской и Турано-Уюкской котловинах, которые обладают благоприятными природными условиями для развития земледелия и животноводства.
Ведущей отраслью животноводства в Республике Тыва, также как и в Монголии, является овцеводство, которое дает более 50% всей готовой продукции. Второе место (около 30%) принадлежит разведению коз. Третье место (около 15%) занимает разведение крупного рогатого скота. Разведение лошадей стоит на четвертом месте (около 3-5%). На пятом месте (1-2%) в Республике Тыва стоит разведение свиней.
При значительно большей территории четырех приграничных районов Монголии по сравнению с территорией Республики Тыва, по численности населения они практически сопоставимы (табл. 6).

Таблица 6
Сравнение социально-экономических показателей приграничных районов Монголии и Республики Тыва (на 01.01.2010 г.)
Территория, тыс. кв. км.Население, тыс. чел.ВВП на душу населения, тыс. руб.Уровень безработицы, %Число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения
Республика Тыва168,0317,163,7222515
Баян-Ульгий45,8101,916,78,4580
Завхан82,679,327,24670
Ховд76,188,523,59,6750
Убсу-Нур69,678,823,77,8910
Итого по вышеуказанным приграничным с Республикой Тыва аймакам Монголии274,1348,522,77,4727,5
Источники: Статистический ежегодник Республики Тыва: Стат. сборник / Тывастат. — Кызыл, 2010. с. 5, 10, 14. Социально-экономическое положение Республики Тыва (за январь-декабрь 2009 года). Статистический сборник/ Федеральная служба государственной статистики. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва. Кызыл, 2010 г., с. 47, 55. Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2009 (Статистический сборник Монголии), Уланбатор 2010г., с. 67, 81, 131, 117, 390.

Отметим, что приграничные районы Республики Тыва и Монголии имеют идентичную отраслевую структуру экономики, в которой преобладает сельское хозяйство, а доля промышленности и строительства незначительна. Население в основном занято в сельском хозяйстве, ведущую роль в котором играет животноводство.
Однако по сравнению с Республикой Тыва монгольские районы отличаются незначительным уровнем безработицы и преступности. Уровень безработицы в приграничных районах Монголии в среднем составляет 7,4%, тогда как аналогичный показатель в Туве составляет 17,5%, а число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения в соседней стране в 3,5 раза ниже, чем в Туве (табл. 6).
Сельское хозяйство имеет огромное значение для западных аймаков Монголии, по сравнению с центральными аймаками, где больше развиты горная и текстильная промышленность, туризм и транспортная инфраструктура.
Как и в других аймаках, в западных аймаках Монголии, приграничных с Республикой Тыва, в последние годы наблюдается интенсивный рост поголовья скота. Общее количество поголовья овец и коз составляет около 8 млн голов, крупного рогатого скота более 400 тысяч голов, лошадей около 280 тыс. голов. Наибольшим потенциалом животноводства обладает Завханский аймак, где на территории в 2,5 раза меньше территории Республики Тыва сосредоточено более 2,5 млн овец и коз и 137,4 тыс. голов крупного рогатого скота (табл. 7). Не меньшим потенциалом обладают также Убсу-Нурский, Ховдский и Баян-Ульгийские аймаки, в которых количество скота также намного больше, чем в Республике Тыва, что говорит о значительных упущенных возможностях в развитии животноводства в республике.

Таблица 7
Сравнительные данные сельского хозяйства Тувы и Западных районов Монголии
Поголовье овец и коз, тыс. головПоголовье крупного рогатого скота, тыс. головСбор урожая зерновых, тСбор урожая картофеля, тСбор урожая овощей, т
Республика Тыва926,7128,612400,0301003100
Баян-Ульгий1175,970,74,13289,41124,8
Завхан2559,6137,4118,11673,7888,0
Ховд2071,097,91008,78503,66985,3
Убсу-Нур2124,4104,04011,42231,12822,8
Итого по вышеуказанным приграничным с Республикой Тыва аймакам Монголии7930,94105142,315697,811820,9
Источники: Социально-экономическое положение Республики Тыва (за январь-декабрь 2009 года). Статистический сборник./ Федеральная служба государственной статистики. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва. Кызыл, 2010 г., c. 8, 9. Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2009 (Статистический сборник Монголии), Уланбатор 2010. — с. 196,198,199,221,222,223.

Таким образом, с одной стороны, Монголия испытывает переизбыток производства мяса, молока, шерсти и других продуктов животноводства, а с другой стороны страна испытывает недостаток в продукции растениеводства. Эта ситуация характерна и для Западных районов Монголии, приграничных с Республикой Тыва. В западных аймаках по данным 2009 г. произведено 5,1 тыс. т зерновых, 15,6 тыс. т картофеля, что примерно в два раза ниже, чем было произведено в Туве за аналогичный период (табл. 7).
Учитывая это обстоятельство, можно предположить, что для Тувы и приграничных с нею аймаков Монголии могут открыться широкие возможности для внешнеэкономической торговли, создания совместных предприятий по переработке мясомолочной продукции с целью её продажи, как на внутрироссийских, так и на внешних рынках. Кроме того, развитие приграничной торговли в сфере сельскохозяйственной продукции, и в том числе в сфере переработки продукции АПК может стать серьезным фактором развития, как животноводства, так и растениеводства в Республике Тыва.


Литература
1. Мещанинов М.Б. Регионы России в торгово-экономическом сотрудничестве с Монголией. — М.: Книжный дом «Либраком», 2009. — 168 с.
2. Моломжамц Дэмчигжавын д.э.н. (Монголия). Проблемы развития аграрного сектора экономики Монголии. Оригинал статьи http://vasilievaa.narod.ru/ptpu/4_1_01.htm.
3. Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2003(Статистический сборник Монголии). — Уланбатор, 2004. — 337 c.
4. Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2007: Статистический сборник Монголии. — Уланбатор, 2008. — 434 с.
5. Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2009: Статистический сборник Монголии. — Уланбатор, 2010. — 447 с.
6. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Р32 Стат. сб. / Росстат. – М., 2009. – 990 с.
7. Статистический ежегодник Республики Тыва: Стат. сборник / Тывастат. — Кызыл, 2010. — 214 с.
8. Социально-экономическое положение Республики Тыва (за январь-декабрь 2009 года). Статистический сборник / Федеральная служба государственной статистики. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва. Кызыл, 2010. — 58 с.

Вернуться к содержанию номера

Copyright © Проблемы современной экономики 2002 - 2021
ISSN 1818-3395 - печатная версия, ISSN 1818-3409 - электронная (онлайновая) версия