Logo Международный форум «Евразийская экономическая перспектива»
На главную страницу
Новости
Информация о журнале
О главном редакторе
Подписка
Контакты
ЕВРАЗИЙСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ English
Тематика журнала
Текущий номер
Анонс
Список номеров
Найти
Редакционный совет
Редакционная коллегия
Представи- тельства журнала
Правила направления, рецензирования и опубликования
Научные дискуссии
Семинары, конференции
 
 
 
 
Проблемы современной экономики, N 3 (51), 2014
ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ. МАКРОЭКОНОМИКА
Асланов М. А.
аспирант кафедры менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета технологии и дизайна

Современные тенденции в развитии кадрового состава государственной гражданской службы в Российской Федерации
Проблема совершенствования государственного управления является одним из самых приоритетных аспектов социально-экономического развития России. В статье поставлена задача по выявлению новейших тенденций, характерных для современного этапа развития кадров в системе государственного управления страны. Автор проанализировал многочисленные статистические данные о динамике объемов и структуры действующего персонала государственной гражданской службы, выявил имеющиеся тенденции и выдвинул ряд предложений по совершенствованию кадровой работы в органах государственного управления
Ключевые слова: государственная служба, управление персоналом, персонал государственной гражданской службы, кадровые технологии
УДК 342.5; ББК У24(2)0-21   Стр: 127 - 131

Социально-экономическое развитие Российской Федерации в последние годы требует все более эффективного использования государственных рычагов экономического роста. Такого рода требования могут быть сформулированы и реализованы только в рамках высокопрофессиональной деятельности персонала в органах государственного управления. В силу этого важное теоретическое и практическое значение приобретают исследования, направленные на анализ тех или иных аспектов формирования и использования кадров государственной гражданской службы. Исследования по данной тематике достаточно хорошо представлены в новейшей литературе [1], [2], [3], [4], однако при специальном анализе можно обнаружить недостаточно изученные вопросы. Одним из таких вопросов является исследование новейших тенденций в развитии кадрового состава государственной гражданской службы в России. Понятно, что указанные тенденции могут быть выявлены только на основе экономико-статистического анализа всех имеющихся данных. Такие данные могут быть получены несколькими путями:
Во-первых, это материалы отчетности, регулярно публикуемые Федеральной службой государственной статистики;
Во-вторых, это цифровые данные, представляемые органами государственной власти в своих интернет-ресурсах;
В-третьих, это материалы социологических исследований, проводимых как специализированными организациями (ВЦИОМ, Левада-центр, Фонд общественное мнение и т.д.), так и высшими учебными заведениями (например, Российская академия государственной службы при Президенте РФ, Государственный университет управления, Высшая школа экономики и т.д.).
Общее представление о численности рассматриваемых нами контингентов дают цифры таблицы 1, из которых видно, что к концу 2012 г. в государственных органах, органах МСУ и избирательных комиссиях муниципальных образований РФ общая численность персонала составляла свыше 1570 тыс. чел., при этом за период 2008–2012 гг. она упала на 98,6 тыс. чел. или на 5,9% по сравнению с базовым 2008 годом. Если провести вычисления в расчете на 10 000 чел. постоянного населения страны, то в целом по РФ эта величина составит 109,7 служащих на конец 2012 года.
Обработка данных на конец 2012 г. показывает, что из общей численности рассматриваемых нами контингентов 51,7% приходится на персонал федеральных государственных органов, 16,7% — на работников государственных органов субъектов Российской Федерации и 31,6% — на занятых в органах МСУ и избирательных комиссиях муниципальных образований.
При рассмотрении цифр, представленных в таблице 1, неизбежно возникает вопрос о том, следует ли считать избыточной фактическую численность персонала в органах власти Российской Федерации. Возможный вариант ответа на него можно получить при межстрановом сравнении относительной численности соответствующих контингентов. В частности, новейшие результаты такого рода сопоставлений для контингента работников федеральных органов исполнительной власти представлены в таблице 2.

Статья в pdf-формате.


Литература
1. Магомедов К.О. Социология государственной службы : учебное пособие / К.О. Магомедов; Рос.акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. — М.: Изд-во РАГС, 2010. — 345 с.
2. Малышева О.Л. Технология управления развитием персонала: учебно-методическое пособие. — Казань: Бриг, 2013. — 147 с.
3. Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Колесник И.Ю. Государственное управление в России и труд: оплата, мотивация, производительность / Центр пробл. анализа и гос.-упр. проектирования. — М.: Научный эксперт, 2010. — 246 с.
4. Турчинов А.И., Магомедов К.О., Кононенко Т.А. Социологический анализ проблем кадровой политики и управления персоналом в российских организациях: монография. — М.: МАКС Пресс, 2011. — 299 с.
5. Государство, общественные организации. URL: http://www.gks.ru/free_doc /new_site/gosudar/chisl_vetv.xls (дата обращения: 12.12.2013).
6. Российский статистический ежегодник — 2013 год. URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 23.01.2014).
7. О численности государственных гражданских служащих за 2012 год. URL: http://rezerv.gov.ru/GovService.aspx?id=905&t=33 (дата обращения: 12.12.2013).
8. Елков О. Экзамен для чиновников. URL: http://www.tass-press.ru/c120/276347.html (дата обращения: 22.01.2014).
9. Справка о численности и оплате труда гражданских служащих федеральных государственных органов в январе-сентябре 2013 года. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d02/plat26.htm (дата обращения: 12.12.2013).
10. Управление государственной службы и кадровой работы. URL: http://gosservice.region48.ru/pages/?act=Statistics&sub=04 (дата обращения: 22.01.2014).

Вернуться к содержанию номера

Copyright © Проблемы современной экономики 2002 - 2020
ISSN 1818-3395 - печатная версия, ISSN 1818-3409 - электронная (онлайновая) версия