Logo Международный форум «Евразийская экономическая перспектива»
На главную страницу
Новости
Информация о журнале
О главном редакторе
Подписка
Контакты
ЕВРАЗИЙСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ English
Тематика журнала
Текущий номер
Анонс
Список номеров
Найти
Редакционный совет
Редакционная коллегия
Представи- тельства журнала
Правила направления, рецензирования и опубликования
Научные дискуссии
Семинары, конференции
 
 
Проблемы современной экономики, N 2 (54), 2015
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВ ЕВРАЗИИ И ДРУГИХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Кислова О. Е.
аспирант кафедры экономической теории экономического факультета
Санкт-Петербургского государственного университета


Трудовая миграция в зарубежных странах:
анализ причин и последствий
В статье проанализированы основные причины трудовой миграции в некоторых странах Европы и выявлены последствия от миграции для принимающих мигрантов стран. Для анализа были взяты наиболее развитые страны Европы — лидеры по числу притока иностранной рабочей силы за последние десятилетия — Франция, Великобритания и Германия
Ключевые слова: трудовая миграция, страны исхода, страны приема, низкоквалифицированная рабочая сила
УДК 331.556.4; ББК 65   Стр: 295 - 298

Начиная с 50-х гг. XX века страны Западной Европы стали миграционным реципиентом, принимая значительные потоки мигрантов из Восточной Европы, стран Азии и Африки. Это связано, прежде всего, с бурным индустриальным ростом во Франции в послевоенный период, распадом колониальной системы к концу 1950-х гг. и появлением новых независимых государств в Азии и Африке. Был инициирован крупномасштабный импорт низкоквалифицированной рабочей силы. За два с небольшим десятилетия (с 1950 по 1973 гг.) в регион прибыло около 20 млн. иностранных работников, большая часть из которых — выходцы из третьих стран — были сосредоточены в Германии, Велико­британии и Франции, составив к 1973 г. 10–12% рабочей силы [1, c. 20]. Согласно статистике, в 2013 г. в Германию по разным мотивам прибыло 9 845 244 иностранцев, в Великобританию — 7 824 131, Францию — 7 439 086 [2]. По сравнению с другими странами Европейского Союза (ЕС), Германия, Франция и Великобритания в последние десятилетия занимают лидирующие позиции по числу прибывающих иностранцев.
Связи между бывшими метрополиями и колониями, основанные на ранних миграционных потоках и семейных связях, общности языка и возможность получения гражданства стали определяющими в закономерности расселения мигрантов во Франции и Великобритании, которые в свое время имели значительное число колоний.
Основы миграционных связей между Германией и Турцией были заложены при подписании в 1960-е годы двухсторонних соглашений между этими странами о найме рабочей силы. Это было связано, прежде всего, с трудовыми связями, возникшими в послевоенный период. Однако, несмотря на приостановление организованной миграции после 1964 г. она трансформировалась в иную форму и стала миграцией по линии воссоединения семей, но главная причина оставалась экономическая.
Расширение интеграционных процессов в Европе способствовало миграционным потокам, существующим исторически, и создало новые. Такая идея, как свободное экономическое пространство подразумевает отсутствие преград для передвижения ресурсов, в том числе рабочей силы и капитала. Подписание Шенгенского соглашения еще более облегчило передвижение трудовых мигрантов в пределах европейского пространства. Кроме того ЕС постоянно расширяется в географическом отношении, что снимает барьеры на пути миграции из стран — новых членов ЕС. Подобные миграционные связи существуют в виде потоков приграничных рабочих между Германией и Польшей.
Как видно из таблицы 1, основными странами исхода мигрантов в 2013 году были развивающиеся страны Азии и Африки, что обусловлено, в первую очередь, длительными культурными, политическими и языковыми связями между этими странами — бывшими колониями и их колониальными державами (Великобритания и Франция). Неравномерность экономического и демографического развития этих стран, а также ряд других причин обусловили крупные миграционные потоки между ними.

Таблица 1
Количество мигрантов по основным странам исхода, 2013 [2]
Страны приёмаОсновные страны исходаКоличест­во прибывших, тыс. чел.Доля от общего числа прибывших, %Общее число прибывших, тыс. чел.
ГерманияТурция1 543 78715,79 845 244
Польша1 146 75411,6
Велико­британияПакистан476 1446,17 824 131
Индия756 4719,7
ФранцияАлжир1 406 84518,97 439 086
Марокко911 04612,2

По утверждению И. Цапенко, «ключевым условием миграции населения является разрыв между группами стран в уровне экономического развития и соответственно в уровне и качестве жизни населения» [3, c. 16]. Уровень и качество жизни между основными странами исхода и притока мигрантов в рассматриваемых нами странах существенно отличаются. Как видно из таблицы 2, данное различие выражается в более низком значении ВВП на душу населения, продолжительности жизни, обучения в школе и других факторов в странах исхода, по сравнению со странами приёма мигрантов. Так, по данным таблицы 2, в 2013 г. ВВП на душу населения Турции составил 8,5 тыс. долл., что составляет примерно 22,2% соответствующего показателя в Германии, в Алжире 3,2 тыс. долл. или 9,4% от ВВП Франции, в Пакистане — 773 долл. или 2% от ВВП Великобритании.
По оценке Международной организации труда (МОТ), в странах-донорах миграционных потоков с высоким уровнем доходов средний уровень заработных плат не превышает 20% аналогичного показателя в странах — реципиентах [7, c. 59]. Разрыв в уровне оплаты труда лиц схожей квалификации в странах исхода и приёма иностранной рабочей силы в некоторых странах может достигать 10-кратного, а иногда и 30-кратного размера. Немаловажную роль, побуждающую покинуть место своего постоянного жительства, играет уровень образования и состояние здравоохранения. Как видно из таблицы 2, среднее количество лет обучения в школе в странах исхода в 3 раза меньше, по сравнению со странами приёма. Это только цифры, которые не затрагивают качество образования, при учёте которого разрыв в уровне образования будет ещё больше. Доступность медицинской помощи в странах исхода на крайне низком уровне. Всё это свидетельствует о низком человеческом капитале большинства жителей стран исхода мигрантов.

Таблица 2
Сравнительные показатели уровня экономического и социального развития стран исхода и притока мигрантов, 2013
СтранаВВП на душу населения (тыс. долл.)Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, летВрачи, на 10,000 населения*Среднее число лет обучения в школе*Доля грамотного населения, %
Страны приёма
Германия38219,8380,736,912,999
Франция34250,1781,833,811,199
Велико­британия37569,7980,527,712,399
Страны исхода
Турция8483,3375,317,17,694,1
Польша10584,8076,420,711,899,7
Пакистан772,9066,68,14,754,9
Индия1123,2066,46,54,462,8
Алжир3215,2171,012,17,672,6
Марокко2462,1770,96,24,467,1
* данные за 2012 год
Составлено и рассчитано по данным: [4, c. 160, 188; 5; 6]

Однако, несмотря на низкий уровень социально–экономического развития, развивающиеся страны показывают более высокие темпы прироста населения, в отличие от развитых стран. Демографический дисбаланс между странами исхода и приёма мигрантов обусловлен, прежде всего, различиями в уровне рождаемости и смертности (табл. 3), степени урбанизации, вовлечённости женского населения в общественное производство (табл. 4) и отношения к семье и других факторов. Рассмотрим некоторые из них.
Как видно из таблицы 3, почти все страны исхода показывают естественный прирост населения, в несколько раз превышающий аналогичный показатель стран приёма мигрантов (за исключением Польши, где при низком коэффициенте естественного прироста населения наблюдается высокий уровень безработицы).

Таблица 3
Коэффициент рождаемости, смертности и естественного прироста населения (на 1000 населения) [6]
СтраныРодившихсяУмершихЕстеств. прирост населения
199020002013199020002013199020002013
Страны приёма
Германия11,49,38,411,610,211,2-0,2-0,9-2,8
Великобритания13,911,412,311,110,29,32,81,22,9
Франция13,413,312,69,38,99,04,14,43,6
Страны исхода
Турция26,121,517,28,26,46,117,815,111,1
Алжир32,219,624,36,25,34,326,114,319,9
Пакистан40,331,223,810,18,06,730,323,217,1
Индия30,725,620,210,68,97,420,116,712,9
Польша14,39,89,910,29,51,34,10,38,6
Марокко30,022,018,77,16,14,822,916,014,0

Быстрый рост населения, не обеспеченное соответствующим трудоустройством и, как следствие, материально не способное обеспечить себя и членов своей семьи, создаёт избыток трудовых ресурсов, устремлённых попасть на заработки или для постоянного жительства в наиболее развитые страны Европы, в которых существует нехватка трудовых ресурсов.
С 60-х гг. XX-го века в странах ЕС коэффициент рождаемости упал почти в два раза, достигнув такой ситуации, при которой не обеспечивается простого воспроизводства поколений. По некоторым оценкам, в ближайшие несколько десятилетий население ЕС уменьшится на 12% [8, c. 575]. Ситуация с нехваткой трудовых ресурсов ещё более усугубляется в определенные периоды и в некоторых сферах занятости, где чаще всего используется труд мигрантов. Например, в сельском хозяйстве в период сбора урожая, туризме по определённым видам работ, в промышленности и т.д. Некоторые виды работ из перечисленных для местных жителей сопряжены с определёнными трудностями — низкой оплатой труда при тяжёлых условиях, которые не позволяют им соглашаться на предложенные условия труда.
На демографическую ситуацию стран Западной Европы оказывают существенное влияние отношение к официальному браку и состояние семейных отношений, которые существенно отличаются от стран Азии и Африки, в большей части из которых сохраняется традиционный уклад семьи, развод осуждается. Большинство стран Западной Европы отошли от традиционных семейных ценностей, в чём можно убедиться по статистике браков и разводов (на 1000 чел. населения): число зарегистрированных браков во Франции за 20 лет сократилось с 7,78 в 1991 г. до 3,54 в 2011г., т.е. почти в два раза, а число разводов осталось практически на прежнем уровне — 1,85 и 1,99 соответственно [6]. Похожая ситуация складывается и в других странах Западной Европы. Данное обстоятельство отрицательно сказывается на количестве детей, которых в официальном браке, как правило, рождается больше.
Следующим фактором, оказывающим влияние на демографическую ситуацию страны, является средний возраст вступления в брак. Традиционно браки, заключенные в более раннем возрасте, сопровождаются большим количество рождённых детей. Данная тенденция чаще всего встречается в странах с тёплым климатом. Об этом писал ещё А.Маршалл: «…в тёплых странах можно наблюдать ранние браки и высокую рождаемость» [9, c. 270]. Это утверждение находит свое подтверждение в рассматриваемых нами странах исхода мигрантов — Азии и Африки: высокий уровень естественного прироста населения в условиях тёплого климата.
Значительное влияние на уровень рождаемости, как было уже сказано выше, влияет уровень образования женского населения фертильного возраста и его занятость в общественном производстве. Как видно из таблицы 4, почти половина занятого населения в экономике стран приёма — женского пола. Высокий уровень образования стимулирует женскую часть населения к участию в общественном производстве в ущерб семье, что сдерживает желание иметь более одного ребёнка и отрицательно сказывается на демографической ситуации в стране.

Таблица 4
Численность занятых в экономике (тыс. чел.) и доля женщин среди них
Страны200020052009
Германия364663665438797
В т. ч. женщин159981668417938
Доля женщин в численности занятых (в %)43,8745,546,23
Великобритания273662866628923
В т. ч. женщин125171319213475
Доля женщин в численности занятых (в %)45,7446,0246,6
Франция233312497725691
В т. ч. женщин104861162712203
Доля женщин в численности занятых (в %)44,946,547,5
Составлено и рассчитано по данным: [10, c. 52, 54]

Воздействие миграции на экономический рост стран-реципиентов миграционных потоков находится в зависимости от многих факторов, и прежде всего, от характеристик мигрантов. Как правило, высококвалифицированная рабочая сила позитивно влияет на динамику хозяйственного развития страны, и наоборот, приток неквалифицированного контингента рабочей силы оказывает негативные последствия на экономическое развитие принимающих стран. Данное обстоятельство показывает, что повсеместное использование неквалифицированных специалистов может привести к снижению уровня производительности труда в тех секторах экономики, где чаще всего привлекается труд мигрантов.
В первый период трудовой миграции в ФРГ иностранная рабочая сила была занята в основном в сфере строитель­ства — более 40%. В последнее время труд мигрантов в странах Европы всё больше занимает нишу третичного сектора. Так, в 2001–2002 гг. 80% рабочих мест Великобритании, на которых трудились мигранты, приходился на третичный сектор, 37% — на «прочие услуги». Большая часть этих рабочих мест связана с использованием неквалифицированного труда, как например услуги по уборке или общественное питание. Во Франции 51 тыс. иностранцев на дому осуществляют уход за престарелыми и детьми [11, c. 62].
По данным некоторых исследований, мигранты способ­ствуют сбалансированному функционированию экономики, выполняя общественно необходимые работы и заполняя те ниши, в которых наиболее сильно проявляется структурная нехватка рабочей силы. Например, в ФРГ в 60–70-е годы иностранные работники работали в тех отраслях, на которые приходился наибольший рост хозяйственного развития страны: автомобильной индустрии, химической промышленности, электроэнергетике, сталелитейном производстве. К тому же использование иностранной рабочей силы, занятой в сфере неквалифицированного труда, не препятствовало проведению рационализации в данных отраслях.
Однако в некоторых случаях замена дешёвого труда мигрантами замедляет процесс модернизации производства и снижает его конкурентоспособность. Как, например, случилось в ФРГ в 50–60-е годы, когда в результате повсеместного использования труда мигрантов продолжали действовать небольшие предприятия с устаревшим оборудованием. В результате в тех отраслях, где особенно широко применялся труд мигрантов, не обновлялась производственная база, что привело к большим потерям в годы структурной перестройки экономики 80-х годов таких отраслей, как угледобыча, судостроение, сталеплавильная промышленность, текстильная индустрия, строительство [3, c. 125].
Спрос со стороны стран ЕС на низкоквалифицированную рабочую силу вызван в первую очередь потребностью в трудовых ресурсах в области услуг, что вызвано ростом доходов, расширением среднего класса и возрастающим участием женщин в трудовых процессах. Данный спрос может быть удовлетворен мигрантами, для которых заработная плата в стране пребывания даже на низкооплачиваемых рабочих местах во много раз превышает уровень дохода в собственной стране.
Очевидно, что в долгосрочной перспективе экономика может расти только за счет повышения производительности труда, которое происходит в результате роста квалификации работников и совершенствований в результате внедрения НТП в средства производства. Если приток мигрантов будет состоять в основном из неквалифицированных работников, то средний уровень квалификации населения (если считать вместе с мигрантами) снижается. Следовательно, приезд неквалифицированной и низкоквалифицированной рабочей силы уменьшает темпы роста экономики в долгосрочной перспективе. И наоборот, привлечение высококвалифицированных иностранных работников может благотворно сказаться на экономическом развитии принимающих мигрантов стран.
По результатам проведённого анализа можно сделать вывод, что использование иностранного труда и миграция в целом оказывает положительное влияние на динамику экономического роста принимающих стран. Но, не смотря на это, в некоторых секторах экономики эффект от трудовой миграции может быть прямо противоположным.


Литература
1. Stalker P. The Work of Strangers: A Survey of International Labour Migration. Geneva: ILO, 1994. — 327 p.
2. Данные ООН по миграции за 2013 г. URL: http://esa.un.org/unmigration/TIMSO2013/migrantstocks2013.htm?msdo (дата обращения: 3.10.2014)
3. Цапенко И.П. Управление миграцией: опыт развитых стран /Ин-т мировой экономики и международных отношений РАН. — Academia, 2009. — 384 с.
4. Human Developmet Report 2014. N.Y.: UNDP, 2014. — 160, 188 рр.
5. URL: http://www.tradingeconomics.com/country-list/gdp-per-capita (дата обращения: 24.03.2015)
6. Nation Master. URL: http://www.nationmaster.com/country-info/stats/People (дата обращения: 1.04.2015)
7. Global Economic Prospects 2006: Economic Implications of Remittances and Migration. Wash.: World Bank, 2006, p. 59
8. Revue d’economie politique. 2001. №4. Р. 575
9. Маршалл А. Принципы экономической науки, т.I. Пер. с англ. — М.: Издательская группа «Прогресс», 1993. — 416 с.
10. Россия и страны — члены Европейского союза. 2011: Статистический сборник / Росстат. M., 2011, с. 52, 54
11. Глущенко Г.И., Пономарев В.А. Миграция и развитие. — М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2009. — 454 с.

Вернуться к содержанию номера

Copyright © Проблемы современной экономики 2002 - 2024
ISSN 1818-3395 - печатная версия, ISSN 1818-3409 - электронная (онлайновая) версия