|
| | | | Проблемы современной экономики, N 4 (56), 2015 | | | | НАУЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ | | | Бегун Т. В.
старший преподаватель кафедры общественного здоровья и здравоохранения № 1
Оренбургского государственного медицинского университета Минздрава России
| |
| | | | | Статья посвящена проблемам оценки устойчивого развития градообразующего предприятия. Представлено авторское определение понятия «устойчивое развитие градообразующего предприятия», обобщена многоуровневая классификация факторов его устойчивого развития, представлена схема проведения комплексной оценки, определены базовые показатели, характеризующие устойчивое развитие градообразующего предприятия | | Ключевые слова: устойчивое развитие, градообразующее предприятие, факторы устойчивого развития, показатели устойчивого развития | | УДК 332.1:332.142; ББК 65.04 Стр: 358 - 361 |
Градообразующие предприятия занимают особое место в развитии российской экономики, поскольку от них зависят финансовые ресурсы местных и региональных уровней, они предоставляют рабочие места населению региона, от их деятельности зависит качество жизни жителей регионов и городов, поскольку на их базе создается социальная и коммунальная инфраструктура, центры досуга и отдыха. Между тем, большинству российских градообразующих предприятий в последние годы приходится одновременно решать проблемы обеспечения устойчивости, функционирования и развития в условиях снижения их инвестиционной привлекательности, ограниченности источников финансирования, сокращения производственных мощностей и пр. Сосредоточение усилий на обеспечении устойчивого развития градообразующих предприятий обеспечит их выживаемость, а в долгосрочном периоде — получение прибыли.
Анализ и обобщение определений устойчивого развития в трудах отечественных и зарубежных ученых позволили установить, что понятие «устойчивое развитие» имеет большое количество дефиниций (по различным источникам превышает 50–100) [2]. Отсутствие единства мнений в определении и трактовке этого понятия объясняется как сложностью самого понятия, включающего социальные, экономические и экологические аспекты развития человечества, так и несовпадением взглядов представителей разных слоев общества — научных, политических, предпринимательских. Кроме того, термин содержит в себе противоречие: с одной стороны, подчеркивает необходимость постоянного развития (в т.ч. материального), с другой — предполагает устойчивость (т.е. стабильность, неизменность) развития.
Проведенный анализ понятия «устойчивое развитие» показал, что рассмотренные определения отличаются друг от друга акцентом на таких проблемах, как:
— сохранение природных ресурсов, биоразнообразия, равновесие между экономической деятельностью и состоянием окружающей среды;
— забота и ответственность за будущие поколения;
— межрегиональная справедливость;
— устойчивый рост экономики;
— высокий уровень качества жизни населения [2].
Поскольку термин «устойчивое развитие градообразующего предприятия» не встретился ни в одном из проанализированных источников, касающихся данной проблемы, а также отсутствует в федеральном законодательстве [1], нами представлена авторская трактовка данного понятия. Под «устойчивым развитием градообразующего предприятия» предлагается понимать процесс сохранения тенденций улучшения основных экологических, социальных и экономических показателей деятельности предприятия, способствующий наращиванию потенциала градообразующего предприятия и моногорода и повышению его конкурентоспособности в стратегическом периоде.
В таком определении учитывается совокупность экологических, социальных и экономических показателей предприятия, как основных элементов концепции устойчивого развития, способность предприятия повышать эффективность деятельности, конкурентоспособность, а также достигать намеченных целей в соответствии с разработанной стратегией в условиях появления новых возможностей и противостояния негативным воздействиям со стороны внешней среды.
Степень устойчивости развития градообразующего предприятия как социально-экономической системы зависит от целого ряда факторов. Исследование работ современных авторов свидетельствует о наличии различных подходов к выделению факторов устойчивого развития предприятий [2]. Обобщив имеющиеся подходы к выделению факторов устойчивого развития нами была предложена многоуровневая классификация факторов устойчивого развития предприятия (рис. 1), особенностью которой является то, что большинство факторов и влияющих движущих сил, практически приобретают характер параметров процесса управления устойчивым развитием объекта и рассматриваются в качестве параметров активного воздействия на устойчивость.
Следует отметить, что хотя и существует определенное допущение относительной самостоятельности факторов устойчивого развития, очевидно, что в своей основе они являются системообразующими. Только при системном, комплексном учете влияния данных факторов может быть достигнуто устойчивое развитие предприятия. | | |  | | Рис. 1. Классификация факторов устойчивого развития градообразующего предприятия |
Обобщив существующие в мировой и отечественной практике подходы к формированию показателей устойчивого развития, были выделены требования [3, 4, 5, 6]:
— отражение социальных, экологических и экономических аспектов развития;
— использование количественных параметров;
— простота получения данных, сбор данных не должен быть трудоемким и дорогостоящим;
— использование информации из официальных источников;
— возможность сравнительного анализа;
— отражение динамики изменения процессов во времени;
— простота интерпретации полученных результатов;
— число показателей должно быть достаточным, но минимальным;
— возможность использования в процессе принятия и корректировки управленческих решений.
С учетом перечисленных требований составлена схема проведения комплексной оценки устойчивости развития градообразующего предприятия, представленная на рис. 2.
Организация управления устойчивым развитием градообразующего предприятия предполагает измерение нескольких групп показателей устойчивого развития, традиционно к которым относятся экономические, социальные и экологические. Для решения данной задачи целесообразно использовать совокупность базовых показателей, перечисленных в табл. 1. Для измерения, оценки и планирования компонентов устойчивости предприятия (экономической, социальной и экологической) целесообразно использовать как абсолютные, так и относительные показатели. Количество показателей может варьироваться в весьма широких пределах в зависимости от задач исследования.
Таблица 1
Базовые показатели, характеризующие устойчивое развитие градообразующего предприятия| Группа показателей | Показатели устойчивого развития |
|---|
| Экономическая устойчивость | Норма прибыли, % | | Доля материальных затрат в себестоимости продукции, % | | Коэффициент финансовой независимости | | Коэффициент финансовой зависимости | | Коэффициент заемного капитала | | Производство основных видов продукции, тонн | | Потери от брака, % | | Динамика роста производительности труда, % | | Социальная устойчивость | Коэффициент травматизма с потерей рабочего времени (LTIFR), % | | Коэффициент смертельного травматизма (FIFR), % | | Коэффициент выявления профессиональных заболеваний (ODR), % | | Коэффициент потерянных дней в результате несчастных случаев (LDR), % | | Затраты на охрану труда, обеспечение промышленной и пожарной безопасности, руб. | | Динамика роста заработной платы работников, % | | Текучесть кадров, % | | Расходы на реализацию социальной политики предприятия, руб. | | Социальные инвестиции в развитие города, руб. | | Уровень обеспеченности объектами соцкультбыта, % | | Экологическая устойчивость | Затраты, связанные с природоохранными мероприятиями, руб. | | Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тонн/тыс. тонн продукции | | Удельные выбросы парниковых газов, т. СО2-эквивалента/т. стали | | Уровень очистки сточных вод, % | | Затраты на утилизацию отходов, руб. | | Показатели обращения с отходами (использование, обезвреживание, передача сторонним организациям, размещение), тонн. |
Экономическую устойчивость характеризуют показатели, в основном касающиеся прибыли и себестоимости продукции и услуг. В то же время, можно предположить, что состав этих показателей может быть расширен за счёт финансовых показателей, показателей кризисного состояния предприятия, показателей упущенной выгоды и др.
Показатели социальной устойчивости при необходимости, можно дополнить показателями, характеризующими движение персонала (удовлетворенность условиями труда, социально-психологический климат в коллективе, качество системы стимулирования на предприятии и др.).
Экологическая устойчивость оценивается преимущественно показателями, характеризующими состояние окружающей среды. При желании можно дополнительно использовать показатели состояния почвы, растительности, радиоактивности и др.
Определение компонентов устойчивости и устойчивого развития предприятия в целом осуществляется стандартно с учётом существующей социальной отчетности компании и в соответствии со схемой, представленной на рис.2. | | |  | | Рис. 2. Схема проведения комплексной оценки устойчивого развития градообразующего предприятия |
Расчет интегральных показателей, характеризующих устойчивое развитие градообразующего предприятия, в каждой группе производится по формуле [6]:
Yj = ∑БПi·Kвi (1)
где Yj — интегральный показатель, характеризующий устойчивое развитие градообразующего предприятия по каждой группе;
БПi — значение базового показателя в группе, характеризующей устойчивое развитие градообразующего предприятия;
Kвi — коэффициент весомости i-го показателя в каждой группе, 0 < Kвi < 1;
i — количество базовых показателей в каждой группе.
Расчет обобщенного интегрального показателя, характеризующего устойчивое развитие градообразующего предприятия в целом, производится по формуле [6]:
Y = ∑Yj·Kвj (2)
где: Kвj — коэффициент весомости j-го интегрального показателя каждой группы, 0 < Kвj < 1,
j — количество базовых групп показателей, характеризующих устойчивое развитие градообразующего предприятия.
Коэффициенты весомости показателей определяются экспертным путем, в число экспертов помимо руководства и аналитиков рекомендуется привлекать специалистов соответствующих подразделений.
Для интерпретации обобщенного показателя и определения уровня устойчивого развития градообразующего предприятия предлагаем использовать вербально-числовую шкалу Е. Харрингтона [3, 4, 5, 6], приспособленную к специфике градообразующих предприятий, которая представлена в табл. 2.
Использование данной методики оценки устойчивого развития предприятия позволяет:
— измерить фактическую величину экономической, социальной и экологической устойчивости предприятия;
Таблица 2
Оценка интегрального показателя устойчивости развития предприятияИнтервалы
значений показателя | Интерпретация интегральной оценки |
|---|
| От 0 до 0,15 | Абсолютно неустойчивое, кризисное состояние | | От 0,15 до 0,4 | Неустойчивое, предкризисное состояние | | От 0,4 до 0,55 | Развитие с признаками неустойчивости | | От 0,55 до 0,75 | Развитие близкое к устойчивому | | От 0,75 до 0,9 | Устойчивое развитие | | От 0,9 до 1,0 | Высокий уровень устойчивого развития |
— провести сравнительную оценку устойчивости за различные периоды времени;
— выявить факторы, негативно влияющие на устойчивость подсистем и предприятия в целом;
— более обоснованно оценить перспективы социально-экономического развития предприятия;
— выявить направления социально-экономической и экологической деятельности, наиболее соответствующие целям развития предприятия;
— объективно оценить эффективность работы субъектов управления.
Указанные мероприятия позволят обеспечить постоянное наблюдение за изменениями во внутренней и внешней среде градообразующего предприятия с целью своевременного выявления степени угрозы дестабилизирующих факторов и последующей разработки, утверждения программ реализации и внедрения руководством предприятия мероприятий по обеспечению стабилизации последующего развития. |
| |
|
|
