|
| | | | Проблемы современной экономики, N 2 (82), 2022 | | | | ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ. МАКРОЭКОНОМИКА | | | Пшеничникова С. Н.
профессор кафедры общей экономической теории и истории экономической мысли
Санкт-Петербургского государственного экономического университета,
доктор экономических наук
Федотов В. А.
аспирант кафедры общей экономической теории и истории экономической мысли
Санкт-Петербургского государственного экономического университета
| |
| | | | | В статье рассмотрены факторы, влияющие на процессы структурных трансформаций системы, предложена их группировка по уровню воздействия на межсистемные взаимодействия и по влиянию на процесс ранжирования экономик в межсистемном разделении труда. Перечислены и описаны фундаментальные причины возникновения противоречий и экономических изменений, характеризуемых сдвигами, которые являются предпосылками к структурным трансформациям, приводящим к изменению уровня конкурентоспособности в целом | | Ключевые слова: структурные сдвиги в экономике, трансформация, межсистемное взаимодействие, неомеркантилизм | | УДК 330.341.4; ББК 65.011.3 Стр: 34 - 38 |
Структурная трансформация в экономической системе затрагивает основную часть хозяйственной жизни общества. Меняя привычный уклад, она требует огромное количество ресурсов, которые берутся из различных источников, как внутренних, так внешних. Обмен в этом случае может быть вызван появлением взаимных интересов в процессе развития или предполагает другие способы получения необходимых благ. При этом сами изменения могут носить как благоприятный, так и не благоприятный характер, но способ измерения преобразований имеет различные подходы в научном сообществе. Для данных целей основным показателем тех или иных изменений служит увеличение валового внутреннего продукта и увеличение потребления по паритету покупательской способности. Это наиболее часто используемые значения, которые берутся зарубежными и отечественными экономистами для исследования наблюдаемых изменений. Но все ли преобразования в экономической системе, а значит и в хозяйственной жизни общества, вызваны требованиями повышения потребления у населения и ростом благосостояния?
Определение эффективности данных процессов один из сложнейших элементов в процессе исследования структуры экономики, развития потенциально сильных сторон в конкурентной борьбе, выявления факторов, позволяющих стимулировать экономический рост в долгосрочной перспективе. В своей работе А.А. Гридченко выделяет ряд показателей, способных дать характеристику положению структуры экономической системы по отношению к другим участникам экономической деятельности и на основании эконометрической модели определяет положительные структурные изменения у стран — экспортеров [2]. В процессе исследования выделены следующие показатели: отношение экспорта капитальных и потребительных благ, вклад высокотехнологичных товаров, концентрация экспорта товаров, сложность товарной структуры экспорта, их влияние на общее благополучие общественного развития через показатель дохода по паритету покупательной способности (ППС) в долларах США. Автор рассматривает перечисленные показатели через влияние изменений в долларовом выражении, а не берет внутреннюю валюту для более детального понимания изменений.
Недостаточный рост объёмов производства в российской экономике в целом, и экспорта высокотехнологичной продукции в частности, отображен на графике, характеризующим страну по вышеприведенным критериям. По представленным показателям доход на душу населения по ППС в стране рос незначительно, несмотря на увеличение доли высокотехнологичных товаров в экспорте (с 1% в 2009 г. до 4% в 2016 г.) и увеличению экономической сложности товарной структуры экспорта. Данная закономерность свидетельствует о сильном влиянии внешних факторов и изменений мировой политической конъюнктуры, которые оказывают большее значение в процессе формирования исследуемых кривых, чем сама структурная характеристика. | | |  | | Рис. 1. Россия по доле высокотехнологичных товаров в экспорте за период 1997–2016 гг. [2] |
На рис.1 отражена ситуация в российской экономике. По оси абсцисс показана величина ВВП на душу населения по ППС (2017 г.), по оси ординат — доля высокотехнологичной продукции в экспорте (в %). Сравнение с другими странами показывает иные закономерности. Например, в Китае доля высокотехнологичной продукции в экспорте составляет около 28% за период 1997–2016 гг. при более низкой, чем в России, величине ВВП на душу населения, находящейся в диапазоне 5–10 тыс. долл. Еще более динамичная взаимосвязь искомых параметров наблюдается в Гонконге. За период 1997–2016 гг. доля высокотехнологичной продукции в экспорте повысилась с 20% до 50% при одновременном росте ВВП на душу населения до 60 тыс. долл. в конце периода [2].
Несмотря на увеличение доли высокотехнологичных товаров в экспорте, согласно построенному графику, сложно прокомментировать более медленный рост ВВП на душу населения по ППС, хотя данная неоднозначная ситуация ставит под сомнение объективность выбранных характеристик и сам показатель «успешности» структурной трансформации. Автор исследования А.А. Гридченко отмечает, что высокий темп роста ВВП может быть связан с иными факторами [2].
В связи с действием других факторов выделяется ряд стран, которым удалось достичь роста представленных показателей без структурных трансформаций, а с помощью прямых иностранных инвестиций, что указывает на отсутствие прямой связи между ростом благосостояния и возникновением столь значимых структурных трансформаций в экономической системе. К таким странам можно отнести, например, страны региона ЦВЕ: Польша, Румыния, Чехия, Словакия. Действительно, эти страны за последние десятилетия активно использовали по причине недостаточных национальных сбережений прямые иностранные инвестиции развитых стран. Однако ценой этого процесса являлось вхождение в качестве собственников иностранных граждан в существенное число предприятий, в частности, в предприятия обрабатывающего машиностроения.
Структурные трансформации являются следствием действия факторов, способных повлиять на связи между экономическими агентами. Д.Ю. Миропольский указывает на причины таких изменений в возникновении противоречий между плановой и рыночной формами хозяйственной деятельности. При этом предпосылками к таким изменениям может быть отсталость в развитии, представляющая нежелание являться объектом экспансии и эксплуатации со стороны более развитой хозяйственной системы. Данное обстоятельство возвращает нас к глобальному разделению труда между участниками мировой торговли, а также возникновению разногласий между экономическими отношениями и характером развития производительных сил.
Непрерывное перемещение деятельности хозяйственной системы между планомерностью и рыночным способом перераспределения ресурсов предопределяет особенность тех изменений, которые обычно называют структурными. Для отслеживания и фиксации такого рода перемещений выделяют структурные сдвиги, позволяющие определить характер, а главное, предпосылки дальнейших эволюционных трансформаций. Под сдвигом мы понимаем изменение в системе, не приводящее саму систему на качественно новый уровень, тогда как трансформация охватывает преобразования во всей системе, приводящие к другому способу воспроизводства и позволяющие перейти на качественно новый уровень.
Среди структурных сдвигов выделяют: природно-географические, человеческий, производственно-технический, информационный, институциональный, степень развитости рыночного механизма, возникновение кризисов, процессы глобализации, внесение изменений в экономическую модель, политические факторы, чрезвычайные ситуации, исторические факторы. При этом для возникновения предпосылок к трансформации в экономической системе необходим сдвиг, несмотря на то, что сдвиг — это еще не трансформация, а побудительные силы, воздействие которых необходимо для действительных изменений в экономике.
Непрерывные процессы формирования межсистемного взаимодействия национальных экономик и перераспределение их ролей в глобальном разделении труда вызывают необходимость разграничения нижеперечисленных факторов на две группы. Первая группа — межсистемные характеристики, формирующие свои предпосылки благодаря производственным отношениям между участниками мировой экономической торговли, определяющие объект экспансии со стороны более развитой хозяйственной системы. Вторая группа — это внутрисистемные характеристики, возникающие благодаря действиям субъектов внутри системы, оказывающие влияние на экономические отношения и формирующие базис для производственных сил (табл.1).
Таблица 1
Факторы структурных сдвигов| Факторы | Меж-
системные | Внутри-
системные |
|---|
| Природно-географический | Межсистемные | – | | Человеческий | – | Внутрисистемные | Производственно-
технический | – | Внутрисистемные | | Информационный | | Внутрисистемные | | Институциональный | – | Внутрисистемные | | Степень развитости рыночного механизма | – | Внутрисистемные | | Наличие кризисов | Межсистемные | – | | Глобализация | Межсистемные | – | | Экономическая деятельность государства | Межсистемные | – | | Политические факторы | – | Внутрисистемные | | Чрезвычайные ситуации | – | Внутрисистемные | | Исторический фактор | – | Внутрисистемные |
Межсистемные сдвиги позволяют говорить об успехе в определении места хозяйственной системы в глобальном разделении труда. Наличие разработок, позволяющих получить передовые технологии, успехи ученых в развитии фундаментальных наук, изобретение продуктов, позволяющих коренным образом изменить сложившийся экономический уклад, не гарантируют достижение успеха и доминирующего положения в глобальных цепочках распределения стоимости. Данные достижения не формируют новые хозяйственные связи, что очень важно в условиях глобализации и постоянного расширения логистических цепочек, географической доступности товаров любого производителя.
Лидерство в межсистемном взаимодействии достигается благодаря наличию двух приоритетных факторов: труда и капитала. Труд, а именно стоимость труда, позволяет сократить издержки при производстве высокотехнологичных товаров. Капитал находится в постоянном поиске приумножения, поэтому позволяет повышать фондовооружённость там, где применение данного капитала, помноженное на труд, дает наивысшую маржинальную прибыль. При этом открытые границы для трансграничного движения капитала позволяют задействовать любые страны в процессе производства продукта и использовать трудовые и технологические и природные ресурсы других стран. Получаемую свободу капитал получает через крупные транснациональные корпорации, вступающие в конкурентное соревнование с отраслями национальных экономик других стран.
Включение национальной экономики в производственный контур глобальной экономической системы повышает уровень потребления, так как данные процессы, как было указано выше, сопряжены с использованием трудовых, природных и технологических ресурсов. Но при этом создаются условия, при которых прибыль, получаемая на данных предприятиях, уходит материнской компании. Таким образом, для страны, получающей иностранные инвестиции, отсутствует основной этап развития в капиталистической экономике — накопление капитала. В процессе формирования конкурентной экономической системы это важный процесс, необходимый для создания базовых технологических разработок, позволяющих получить неотделимые конкурентные преимущества при производстве собственного продукта. Следовательно, этап создания собственного продукта или субститута, позволяющего вступить в конкурентную борьбу, необходим для создания и накопления капитала внутри экономической системы.
Внутрисистемные сдвиги — наиболее важные и сложные с точки зрения развития хозяйственной системы. Они охватывают большой пласт фундаментальных факторов от технологического развития экономики до исторического фактора и сложившегося уклада производства. Данные факторы оказывают наибольшее влияние на положение страны в межсистемном разделении труда — это человеческий, производственно-технический, информационный, институциональный, степень развитости рыночного механизма, политический, чрезвычайные ситуации, исторический. Вклад этих факторов совместно формирует тот уровень конкурентоспособности, который позволяет выходить национальной экономике на международные рынки, создавать конкурентные преимущества и накапливать необходимый капитал для своего дальнейшего прогрессивного развития. Данные факторы позволяют сформировать ведущие отрасли в экономике и конкурентные производства. От влияния данных факторов зависит роль нарастающих противоречий между способами ведения хозяйственной деятельности.
Внутрисистемные сдвиги не всегда являются следствием повышения дохода национальной экономки. В определенных ситуациях данные факторы являются ответом на «вызов» для экономической системы, выражающийся в изменении привычных связей между экономическими агентами и пересмотром способа распределения ресурсов. Ухудшение эпидемиологической ситуации в рамках глобальных хозяйственных связей выявило недостатки рыночного способа распределения, что привело к разрывам в цепочке поставок, нехватке необходимых комплектующих и дефициту ряда товаров, необходимых для ведения привычного жизненного уклада.
Необходимо отметить влияние кризиса на состояние финансовой системы рыночной экономики развитых капиталистических стран. Экономисты (C Borio 2020) (Echarte Fernández M. Á 2021) говорят о недальновидной в долгосрочной перспективе финансово-кредитной политике центральных банков многих стран [4][6]. Несмотря на впечатляющие результаты по удержанию экономики от «сваливания» в затяжную рецессию и предпринятым мерам по защите от возникновения полноценного экономического кризиса, финансовым структурам удалось поддержать национальные экономики в период глобальной «остановки» производственных процессов, но не получилось защитить их от попадания частных хозяйств и государственных структур в «долговую яму». Все, как один, авторы работ о влиянии неблагоприятной эпидемиологической ситуации на экономику утверждают о подступающей инфляции, показатели которой будут отличны от привычных значений для развитых стран, что влечет за собой ограничение инструментов денежно-кредитной политики по стимулированию экономического роста. Дефицит товаров, возникающий как последствие пандемии, характерен также для скрытой инфляции, когда при искусственном сдерживании цен отсутствие товаров объясняется их нерентабельным производством [3]. Таким образом, можно сделать предположение о дефиците, носящем непандемийный характер, а являющийся следствием недальновидной монетарной политики.
Данные противоречия в рыночных системах указывают на недостатки данного способа хозяйствования и являются предпосылками для формирования планомерности при создании конкурентных отраслей экономики. В статье New York Times о бедственном положении американских компаний по производству средств индивидуальной защиты описываются неблагоприятные условия, которые повлияли на сложившуюся ситуацию [7]. Одной из главных причин является доминирующее положение китайских компаний на внутреннем рынке США. В условиях пандемии и нарушения цепочки поставок продукции американские потребители становятся заложниками ситуации, при которой Китай регулирует объемы поставок данных товаров в страну, так как в мирное, более благоприятное время, на продукцию отечественного производства не поступают внутренние заказы из-за низкого уровня конкурентоспособности по сравнению с аналогичными товарами китайского производства. При этом государственная поддержка таких отраслей производства является недостаточной, что приводит к банкротству компаний.
Сложившаяся ситуация приводит к возникновению идей неомеркантилизма в развитых экономических странах (И.С. Иванченко 2021). Стремление к регулированию импорта продукции, введение заградительных пошлин, наложение искусственных экономических ограничений, при одновременном увеличении экспорта продукции национальной экономики позволяют создать условия для нового накопления капитала и повышения уровня конкурентоспособности национальной продукции. Данная политика в области торгово-экономических отношений возможна только со стороны сильнейших экономик мира, поэтому развивающиеся страны могут использовать другие инструменты, способные повысить экспортный потенциал и конкурентоспособность производимой продукции. Основным инструментом данной экономической политики является ориентация на преднамеренное ослабление национальной валюты по отношению к другим валютам стран- экспортеров.
Характеристики конкурентоспособных отраслей экономики, определяющие место хозяйственной системы в межсистемном разделении труда, позволяют определить последствия политики неомеркантилизма. Показатели специализации системы, уровень открытости системы, поставщики товаров и потребители производимой продукции совместно с уровнем конкуренции помогают выявить приоритетные направления развития экономической системы и конкурентоспособные отрасли. Основным приоритетом в данном направлении развития экономической структуры является закрытие внутренних рынков с одновременным ограничением сбыта. Таким образом, при наличии конкурентов, закрытие системы, создания условий для конкурентной борьбы поставщиков и ограничение рынка сбыта только внутренним рынком позволяет сделать вывод о возможном возникновении конкурентоспособных продуктов при производстве простых неинновационных продуктов труда. При этом вмешательство государственно-административного аппарата в условиях рыночного распределения является предпосылкой еще большего обострения противоречий между рыночным и плановым началом хозяйственной системы.
Миропольский Д.Ю. выделяет пять структурных характеристик, оказывающих влияние на место экономической системы в межсистемном разделении труда [1]. В табл.2 отражено изменение данных характеристик в зависимости от наличия или отсутствия конкурентов для двух секторов экономики: базового и пионерного. Базовый сектор включает в себя отрасли, производящие простой продукт с освоенным процессом воспроизводства. Пионерный сектор объединяет отрасли сложные по воспроизводственному процессу, включающий множество этапов и воспроизводящий новый продут, отличный от базового. Табл.2 отображает четыре состояния системы, при которых конкурентный продукт возникает в одном из двух секторов экономики, где для каждого сектора задан различный параметр №2: наличие/отсутствие конкурентов и зависимость других факторов от данного показателя.
Таблица 2
Сравнение характеристик конкурентоспособных отраслей экономики, влияющих на место в межсистемном разделении труда, до и после возникновения конкурентов| | Конкурентный продукт | Конкурентный продукт | Конкурентный продукт | Конкурентный продукт |
|---|
| Сектор, в котором возникает конкурентоспособная отрасль | базовый | базовый | пионерный | пионерный | | Место в межсистемном разделении труда | | 1. Специализация системы | пионерный | пионерный | пионерный | пионерный | | 2. Конкуренты | нет | есть | нет | есть | | 3. Уровень открытости системы | высокий | низкий | высокий | высокий | | 4. Поставщики базовых ресурсов | монополист | конкурент | конкурент | конкурент | | 5. Потребители пионерной продукции | конкурент | монополист | конкурент | конкурент |
Отсутствие конкурентов в межотраслевой конкуренции при производстве продукции встречается крайне редко. Необходимо отметить, что в тесной связке с такой характеристикой, как наличие/отсутствие конкурентов, находится такая характеристика как уровень открытости системы. И здесь мы обращаемся к взаимодействию структурной характеристики «конкуренты» с характеристикой «уровень открытости» системы. Проще говоря, посредством распределительных отношений, как ресурсов, так и благ, на уровне мировой экономики возможно выделение в результате конкурентного соревнования как более сильных стран (лидеров), так и менее сильных стран (аутсайдеров).
Страна, вступившая на путь неомеркантилизма, неизбежно сталкивается с необходимостью ограничения собственного рынка от производителей других стран. Данное обстоятельство, согласно табл.2, влияет на уровень открытости системы и делает ее более закрытой от других участников рынка. Ориентация на производство сложной наукоемкой продукции и ограниченная конкуренция в отраслях, объединенных специализацией простых товаров, неизбежно ведет к увеличению влияния государства в структуре экономической системы. Это приводит к еще большим противоречиям между планомерностью и рыночным началом при производстве товаров. На примере экономики США мы можем констатировать следующие закономерности в процессе хозяйственной деятельности: высокий уровень долга домохозяйств, учащающиеся кризисы перепроизводства, снижение дохода рабочих, задействованных в процессах производства реального сектора экономики (рис.2). | | |  | | Рис. 2. Задолженность домохозяйств по отношению к ВВП, уровень оплаты труда в США |
На рис. 3 можно наблюдать снижение оплаты труда рабочих профессий в США по отношению к ВВП страны, что закономерно при уровне средней заработной платы в 76391 доллар США, что, однако, намного ниже оплаты труда специалистов в IT сфере, финансовой сфере и других сферах с большей маржинальной доходностью. Работники в строительных отраслях и отраслях частного предпринимательства получают соответственно 70 420 долларов США и 70 439 долларов США. Для сравнения работник финансов и страхования получает в среднем 124 106 долларов США в год [8]. | | |  | | Рис. 3. Оплата труда работников: заработная плата и начисления по заработной плате/валовой внутренний продукт |
Указанное распределение дохода в стране полностью соответствует общепринятой для формирования глобальных цепочек стоимости «улыбающейся кривой», согласно которой наименьший доход получают отрасли, осуществляющие производство базовой продукции, но в то же время создающие наибольший уровень прибавочной стоимости. Именно в данных отраслях, благодаря хорошо освоенным процессам производства создается всеобщий продукт с наименьшими издержками и способный удовлетворить наибольшее число потребителей. Благодаря эффекту масштаба производства, указанные отрасли накапливают прибавочную стоимость, а из-за низких издержек максимизируют полученную прибыль. Создание глобальных цепочек стоимости в условиях глобализации меняет значимость этапа производства продукта для национальной экономики и формирует понятие о том, что техническая простота и скорость товарообмена между странами помогает открыть производство в любой точке мира без финансовых потерь и получить выгоду от географического местоположения и дешевой рабочей силы.
Политика неомеркантилизма, направленная на возврат производственных отраслей, ранее размещенных в третьих странах мира, для США является приоритетным направлением развития. Она указывает на необходимость развития не только высокотехнологичных отраслей в экономике, но и сохранение отраслей производства относительно простой и всеобщей продукции, пользующейся спросом у потребителя, поскольку формирует факторы межсистемных и внутрисистемных сдвигов. На межсистемном уровне это снижение уровня глобализации для национальной экономики, то есть разрыв действующих цепочек поставок или формирование собственных при создании простого продукта, введение дополнительных квот и пошлин с целью ограничения внутреннего рынка от экспансии иностранных товаров. На внутрисистемном уровне необходимо обратить внимание на фактор развития рыночных отношений, который определяет влияние государства на развитие отраслей экономической системы.
Кризисные явления, не связанные напрямую с экономической и хозяйственной деятельностью, показали необходимость пересмотра структуры экономической системы для многих стран в глобальном разделении труда. Разрывы цепочек поставок в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией, сложности при удовлетворении возрастающего спроса после и в восстановительный период еще больше обостряют противоречия при использовании рыночных инструментов стимулирования деятельности хозяйственных субъектов. Нарастание данных недостатков в краткосрочной и среднесрочной перспективе будут формировать структурные сдвиги, способные в дальнейшем преобразовать процессы производства, распределения, обмена и потребления продукта, что повлечёт трансформацию экономических систем национальных экономик, но, как было описано выше, данные преобразования не всегда связаны с увеличением потребления или повышением ВВП на душу населения. |
| |
|
|
