|
| | | | Проблемы современной экономики, N 3 (83), 2022 | | | ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ
(Из материалов Третьего Казанского международного конгресса евразийской интеграции — 2022) | | | Зарембо В. Е.
доцент кафедры менеджмента и инноваций
Санкт-Петербургского государственного экономического университета,
кандидат экономических наук
Степаненко Д. А.
доцент кафедры менеджмента и инноваций
Санкт-Петербургского государственного экономического университета,
кандидат экономических наук
| |
| | | | | В статье сделан анализ инновационной активности Таджикистана на основе «Глобального индекса инноваций», произведена оценка потенциала республики с помощью субиндексов, входящих в группу «неоцененных экспертами». Сделан вывод о наличии инновационного потенциала страны. Предложена классификация инноваций по их созданию и использованию. Показана необходимость внедрения мероприятий по развитию внутреннего рынка инноваций, а также рынка стран ЕАЭС | | Ключевые слова: Таджикистан, ЕАЭС, евразийская интеграция, внедряемые инновации, классификация инноваций, инновационная активность, инновационная экосистема | | УДК 338 Стр: 42 - 45 |
Уникальность Таджикистана, обусловленная геополитическими, социально-культурными, климатическими и другими особенностями, привела к существенным различиям инновационной экосистемы. Исследование инновационного потенциала Таджикистана позволяет определить основные направления развития экономики страны и потенциал ее участия в ЕАЭС.
Инновационная активность стран отражается в Глобальном индексе инноваций (Global Innovation Index) [11], который состоит из семи блоков субиндексов и в котором составляется глубинный профиль экономики для каждой страны. Оценка потенциала участия Таджикистана в ЕАЭС будет основываться на нем. Для Таджикистана инновационный профиль составлен впервые только в отчете 2020 года, т.е. мировое сообщество не слишком продвинуто в данном вопросе. Последний обзор инновационного развития Республики Таджикистан Европейской экономической комиссии ООН, находящийся в открытых источниках, датируется 2015 годом [12]. Тогда к секторам, являющимся наиболее привлекательными для инвестирования, были отнесены энергетика, горнодобывающая промышленность, телекоммуникации, финансовые услуги и строительство. При этом пик инновационной активности как раз и пришелся на 2015–2016 годы (см. рис. 1). И хотя тогда же было отмечено, что по-прежнему основным языком для научной деятельности является русский, большое количество публикаций внутри страны реализуются на национальном языке, что приводит к неизбежным неточностям перевода, искажениям научных результатов таджикских авторов и затрудняет использование для исследователей других стран. | | |  | | Рис. 1. Динамика рейтинга инновационной активности Таджикистана, 2013–2021 гг. |
Основу современной инновационной деятельности в Таджикистане на период до 2030 года можно считать заложенной в 2016 г. в «Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года», предваряемой выдержкой из послания Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона: «Мы предусматриваем дальнейшее устойчивое развитие страны в индустриальной и инновационной форме...» [1]. Более глубокие исследования региональных особенностей Таджикистана провели такие авторы, как Файзуллоев М.К. [5], Тошматов М.Н., Мирзорахимов Н.Т. [4], а также ряд авторов, основные публикации которых за последние 3 года выполнены на таджикском языке (Тураев Н.А, Одинаев Шо.Ин. Т., Шамсуддинов А.Х. и др.).
В послании Маджлиси Оли от 26.01.2021 г. Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон поручил Правительству принять меры по созданию Агентства по инновациям и цифровым технологиям при Президенте страны [1]. Это позволит выявить приоритетные направления инвестирования и развития инновационной деятельности.
Инновационная активность Таджикистана, согласно Глобальному индексу инноваций (ГИИ), имеет скачкообразное изменение (рис. 1).
Несмотря на снижение уровня инновационной активности страны с 2016 г., можно отметить, что в 2019 г. сотая позиция была оценена как прочная по уровню доходов. Для определения причин разнонаправленного изменения инновационной активности Республики Таджикистан были изучены субиндексы, составляющие блоки Глобального индекса инноваций.
Анализ текущего положения позволяет выделить три группы субиндексов (показателей) в оценке:
– обеспечивающие высокий общий рейтинг страны,
– снижающие рейтинг инновационной активности страны по сравнению с другими странами;
– неоцененные показатели, которые могут стать инновационным потенциалом.
К субиндексам ГИИ, обеспечивающим высокий общий рейтинг страны, относятся «Простота открытия бизнеса» (рис. 2), обеспечивающий Таджикистану 34 место на протяжении 2020–2021 гг. в общем рейтинге, и компонент «Развитость рынка» (рис. 3) — 37 место, который показывает стремительный рост с 87 места в 2019 г.
На рис.2. видно, что характеристика деловой среды складывается из показателей простоты открытия бизнеса, урегулирования неплатежеспособности и уплаты налогов (последний критерий упразднен и не рассчитывается с 2019 г.). В стране постоянно создаются условия для открытия нового бизнеса, сопровождающиеся упрощением условий уплаты налогов. Вместе с тем, ситуация с урегулированием неплатежеспособности за последние 9 лет ухудшается, что приводит к необходимости более глубокого анализа и разработок направлений совершенствования данного вопроса. | | |  | | Рис. 2. Динамика субиндекса «Деловая среда» за 2013–2021 гг. ГИИ Таджикистана |
В отчете за 2021 г. группа субиндексов «Развитость рынка» включает следующие критерии, обеспечивающие устойчивое положение Таджикистана в области инноваций: «Кредит» — 18 место; «Легкость получения кредита» — 10 место; «Валовый кредитный портфель микрофинансовых организаций, % ВВП» (Совокупный валовой остаток кредитов на микрофинансовое учреждение (в текущих долларах США), деленный на ВВП (в текущих долларах США) и умноженный на 100) — 1 место.
Вместе с тем, показатель «Внутренний кредит по частному сектору, %ВВП» — находится на одном из последних мест в общем списке — 125 место, но не отмечен экспертами, как слабая сторона или критерий, отражающий экономическую слабость страны.
На рис. 3 видно, что снижение ряда показателей, начавшееся в 2016–2017 гг., было переломлено значительным скачком в 2020 г. Это может объясняться неоцененностью показателей «Рыночная капитализация» и «Венчурный капитал». В целом же можно говорить о том, что Таджикистан на протяжении последних 9 лет является лидером по доле валового кредитного портфеля микрофинансовых организаций в ВВП страны. | | |  | | Рис. 3. Динамика показателей группы «Развитость рынка» ГИИ Таджикистана 2013–2021 гг. |
К некоторым показателям, существенно снижающим глобальный рейтинг Таджикистана, относятся следующие: «Глобальные научно-исследовательские компании, топ-3» — 42 место; «Средний рейтинг университетов (3 лучших вуза)» — 77 место; «Первоначальные патенты» — 98 место; «Цитируемые документы» (индекс Хирша) — 131 место; «Сертификаты качества ISO 9001 — 132 место; «Мировая стоимость бренда, топ-5000, %ВВП» — 80 место; «Промышленные образцы, позволяющие создать новые бизнес-модели» — 119 место.
Из показателей, ослабляющих инновационное развитие страны в 2021 г. убран показатель «Платежи за интеллектуальную собственность», хотя, по сравнению с предыдущим годом страна снизила позицию до 119 места.
Данная группа показателей на протяжении последних 9 лет не позволяет стране подняться на более высокую строчку в общем рейтинге Глобального индекса инноваций и является слабой стороной инновационной активности Таджикистана. По некоторым показателям данные для расчета не подаются ввиду их отсутствия, например, по семействам патентов, подаваемых в несколько ведомств. Еще одна группа субиндексов, которая является крайне противоречивой в анализе уровня инновационной активности Таджикистана — «Результаты/ доходы от знаний и технологий» — 77 место (рис. 4). | | |  | | Рис. 4. Динамика показателей группы «Доходы от знаний и технологий» 2016–2021 гг. ГИИ Таджикистана |
По данному направлению можно выделить явные сильные стороны:
«Создание знаний» — 44 место, которое обеспечивается за счет «Заявки на патентные модели» — 5 место. При этом «Удельный вес нового бизнеса» (Количество выданных патентов/млрд ВВП на основании ППС)– 98 место и «Цитируемость документов (индекс Хирша)» — 131 место, что представлено на рис. 5. Несмотря на снижение субиндекса «Создание знаний», видна положительная динамика и лидирующее положение показателя «Заявки на патентные модели» — 5 место на протяжении последних трех лет, что является хорошим потенциалом в развитии страны.
На рис. 6 можно увидеть высокий уровень «Темпы роста ВВП на одного занятого человека» — 7 место, который нивелируется «Сертификаты качества ISO 9001 (хотя это не является необходимым, но оценено как «слабая сторона» инновационной активности Таджикистана)» — 132 место. | | |  | | Рис. 5. Динамика субиндекса «Создание знаний» 2016–2021 гг. ГИИ Таджикистана |
С 2016 г. в Таджикистане наблюдается снижение рейтинга подгруппы «Влияние знаний» по всем субиндексам. Показатель «Темпы роста ВВП на одного занятого человека» остаются на высоком уровне и обеспечивают общий высокий ранг в данном направлении инновационного развития (рис.6). | | |  | | Рис. 6. Динамика показателей субиндекса «Влияние знаний» 2016–2021 гг. ГИИ Таджикистана |
Вместе с тем, в перечне показателей есть несколько значений, которые еще не определены для Таджикистана. На них следует обратить особое внимание, т.к. они могут представлять собой базу для развития инновационного потенциала и, таким образом, участия страны в интеграции ЕАЭС. Не исследованными или неоцененными остаются по данным за 2021 год относятся следующие:
– В группе «Человеческие ресурсы и исследования»: «Государственное финансирование на одного учащегося средней школы»; «Оценка по чтению, математике и естественным наукам»; «Число исследователей на миллион населения».
– В группе «Развитость рынка»: «Рыночная капитализация (стоимость)»; «Сделки с венчурным капиталом».
– В группе «Деловая активность» (уровень развития бизнеса, насколько фирмы способствуют инновационной деятельности): «Занятость в наукоемких услугах»; «Валовые расходы на НИОКР, выполняемые коммерческими предприятиями, % ВВП»; «Валовые расходы на НИОКР, финансируемые коммерческими предприятиями, % ВВП»; «Импорт высоких технологий»; «Исследовательский талант на коммерческих предприятиях» (Профессионалы, участвующие в разработке или создании новых знаний, продуктов, процессов, методов и систем, а также в управлении этими проектами, с разбивкой по секторам, в которых они работают).
– В группе «Доходы от знаний и технологий»: «Доходы от использования интеллектуальной собственности»; «Экспорт высоких технологий».
– В группе «Доходы от креатива»: «Рынок развлечений и медиа» (расходы потребителей и рекламодателей в сегменте развлечений и СМИ); «Экспорт творческих товаров» (общая стоимость творческих товаров по сравнению с общим объемом торговли); «Создание мобильных приложений».
Исследование субиндексов, входящих в группу «неоцененных экспертами», позволяет говорить о наличии потенциала рынка инноваций страны, потенциала коммерческих организаций в области создания и торговли интеллектуальной собственностью в некоторых отраслях или развитие рынка креативных товаров.
Одним из результатов исследования инноваций, проведенного авторами ранее, стала классификация, в соответствии с которой инновации подразделяются на «отвлеченные» (сначала создаются, потом определяется их использование) и «по необходимости» (есть критерии оценки, понимание задач, которые инновация должна решить) [2]. При оценке инновационного потенциала Таджикистана видится перспективным использование обоих упомянутых видов инноваций, поскольку позиция по субиндексу «Заявки на патентные модели», формируемая за счет подачи заявок от частных лиц, не представляющих государственные научные центры, свидетельствует в пользу не только интереса к инновациям на самом высоком уровне, но также и в среде частного предпринимательства.
Доля цифровых инноваций в Таджикистане в общем объеме инноваций несколько ниже, чем в среднем по миру. Это связано с тем, что исторически Таджикистан был аграрной страной, хотя за последние 30 лет сумел изменить свою направленность на аграрно-индустриальную за счет изменения пропорций вклада от сельскохозяйственного и промышленного производства [8,9]. И тем не менее, цифровые технологии по праву занимают свое место в перечне инноваций, внедряемых и успешно используемых в Таджикистане. Этот факт отчасти подтверждается показателем «Глобальные научно-исследовательские компании, топ-3», по которому Таджикистан занимает 41 место. Кроме того, современная таджикская промышленность может похвастаться значительным количеством совместных предприятий, например, по добыче и переработке золота, где совладельцами выступают британцы, радеющие за максимальное применение таких технологий, как цифровые двойники [7], или в секторе легкой промышленности, где спектр партнеров в совместном бизнесе включает в себя Италию, Корею, Китай и Вьетнам [6].
Интересной представляется возможность изучения инноваций с точки зрения создания и использования:
1. Разрабатываемые инновации — те продукты / технологии, которые получаются в результате проводимых самостоятельных исследований и могут быть использованы самим разработчиком и предложены на рынке. Этот вид инноваций может включать в себя как инновации отвлеченные, так и инновации по необходимости.
2. Внедряемые или заимствованные инновации — продукты и технологии (причем удельный вес последних значительно выше), которые приобретаются на рынке и применяются всеми другими пользователями. Этот вид включает в себя преимущественно инновации по необходимости.
И хотя совершенно очевидно, что на сегодняшний день основными для Таджикистана являются инновации внедряемые, благодаря международному сотрудничеству в сфере производства и в связи с осложненными пандемией мировыми условиями реализация инновационного потенциала способна осуществляться быстрее, чем то, что демонстрировалось до сих пор. Это является сильнейшей стороной потенциального участия Таджикистана в ЕАЭС.
Проведенное исследование выявило ряд недостатков аналитической базы:
1. Оценка инновационного потенциала Таджикистана осуществлялась на основе Глобального индекса инноваций без исследования методологической базы оценки инновационного потенциала конкретного региона (Таджикистана).
2. Анализ развития инновационного потенциала Таджикистана целесообразно дополнить исследованием законодательной базы, в т.ч. государственной политики в области поддержки развития инноваций в стране.
3. Инновационный потенциал Таджикистана должен развиваться с учетом анализа рынка сбыта таджикских инноваций. На сегодняшний день для ответа на вопрос о востребованности таджикских инноваций необходимо выяснить, что именно Таджикистан может предложить на глобальный рынок и в чем заключаются конкурентные преимущества его инноваций.
На основании изложенного выше, можно сделать следующие выводы:
1. Востребованность инноваций Таджикистана представляется весьма значимой на внутреннем рынке. Инновационная зависимость от развитых стран, также, как и экономическая, может привести к развитию в стране зоны нестабильности и полному разрушению экономики. Основными направлениями формирования и развития инновационной экосистемы являются [3]: развитие объектов инновационной инфраструктуры; усиление механизмов государственно-частного партнерства; объединение участников Евразийской интеграции общей управленческой средой; исследование механизмов функционирования высокотехнологичных компаний и разработка мотивационных систем с целью повышения эффективности их функционирования; развитие единой нормативно-правовой базы стран ЕАЭС.
2. Обеспечение эффективности функционирования региональной экосистемы возможно оптимизируя взаимодействие государства, университетов и бизнеса. Учет традиций в общении, управлении и ведении бизнеса позволит найти индивидуальные черты инновационной системы. А также путем развития малого и среднего бизнеса, создания инновационных кластеров обеспечить взаимодействие со странами- участницами ЕАЭС.
3. Опыт внедрения цифровых инноваций в странах ЕАЭС может помочь ускорить процессы цифровизации индустриального сектора в Таджикистане. |
| |
|
|
