|
| | | | Проблемы современной экономики, N 3 (27), 2008 | | | | ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ОЦЕНКИ | | | | |
| | | |
В июле 2008 года исполняется 10 лет с тех пор, как принят Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29.07.98 г. – первый нормативный документ, регламентировавший оценочную деятельность в России до недавнего времени. Закон ввел лицензирование оценочной деятельности и, тем самым, определил рамки цивилизованного функционирования новой отрасли сферы услуг, развивавшейся в течение нескольких лет до его принятия стихийно.
За полтора десятка лет своей истории в России оценка прошла путь от такой не вполне последовательной рыночной процедуры как переоценка, бывшая обязательной для всех предприятий в период 1995–2000 гг., до того, чтобы стать одним из рычагов управления и регулирования экономики со стороны государства. Действительно, в настоящее время оценка занимает важное место в системе рыночного хозяйствования. Она представляет собой важнейшую составляющую при создании развитой инфраструктуры, которая необходима для дальнейших экономических преобразований в нашей стране. Она создает основу для принятия большинства решений в частном и государственном секторах по поводу различных объектов собственности, от гигантских унитарных предприятий до обычных объектов жилой недвижимости, таких как квартиры. Оценка стала неотъемлемым инструментом в арсенале современного российского» менеджмента.
Профессиональная независимая оценка – молодая и развивающаяся отрасль сферы услуг, в которой с начала 2005 года обозначился период реформирования, связанный с отменой государственного лицензирования и переходом к саморегулированию, требующему создания новой нормативной базы оценки. В значительной степени именно этим была вызвана необходимость принятия Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»» (№ 157-ФЗ от 27.07.06 г.).
В новом законе, так же как и в Федеральных стандартах оценки (ФСО 1–3), принятых в сентябре 2007 года, большое внимание уделено вопросу повышения качества оценочных услуг. Эта проблема остается важнейшей и на текущем этапе развития оценки как деятельности, что связано с наличием ряда терминологических и методологических проблем, характерных для оценки как прикладной экономической науки. Теория оценки, представляющая международные методики, опробованные многолетней практикой их применения в условиях стран с развитой рыночной экономикой, и различные международные стандарты, проходит сложный период становления в российских реалиях, включающий процесс ее адаптации в условиях начавшейся системной стандартизации оценки в РФ. Поэтому в оценке еще существует много спорных или неурегулированных положений, которые остаются предметом перманентно возникающих и утихающих дискуссий в оценочной среде.
Редакция журнала «Проблемы современной экономики», открывая новую рубрику «Проблемы теории и практики оценки» и предоставляя на ее страницах возможность для широкого научного обсуждения глобальных и текущих вопросов оценки, надеется, что тем самым будет способствовать дальнейшему развитию этой прикладной экономической дисциплины и молодой экономической профессии. | |
|
