|
| | | | Проблемы современной экономики, N 2 (66), 2018 | | | | ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ | | | Шогенова А. Т.
аспирант кафедры государственных и муниципальных финансов
Санкт-Петербургского государственного экономического университета
| |
| | | | | Статья посвящена анализу модели межбюджетных отношений в Санкт-Петербурге. В работе проведен анализ действующей методики распределения субсидий муниципальным образованиям Санкт-Петербурга и разработаны рекомендации по ее совершенствованию. Предлагается ввести новый показатель — обеспеченность муниципального образования налоговыми, неналоговыми доходами и дотациями из бюджета Санкт-Петербурга на выравнивание бюджетной обеспеченности, позволяющий учесть расходные обязательства, на софинансирование которых могут быть предоставлены субсидии | | Ключевые слова: Санкт-Петербург, государственные и муниципальные финансы, межбюджетные отношения, межбюджетные трансферты, местные бюджеты, субсидии | | УДК 336.14; ББК 65.049(2) Стр: 200 - 203 |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга регулируется нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации [1] (далее — БК РФ), а также Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 538–110 «О формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга» [5] (далее — Закон Санкт-Петербурга о межбюджетных трансфертах).
Согласно статье 135 БК РФ [1] формы, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований из бюджетов субъектов Российской Федерации — городов федерального значения устанавливается законами указанных субъектов Российской Федерации. Законом Санкт-Петербурга о межбюджетных трансфертах определен перечень межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Санкт-Петербурга.
Важно отметить, что методики распределения межбюджетных трансфертов утверждены по всем видам межбюджетных трансфертов, за исключением субсидий. Единственным критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является соответствие представленных органами местного самоуправления муниципальных программ требованиям Закона Санкт-Петербурга о межбюджетных трансфертах.
Таким образом, возникает необходимость в определении четких принципов предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, основанных исключительно на экономических методах межбюджетного регулирования. С нашей точки зрения, методика распределения субсидий должна быть либо утверждена непосредственно Законом Санкт-Петербурга о межбюджетных трансфертах, либо определена Правительством Санкт-Петербурга.
Рассматривая вопрос о разработке региональной методики распределения субсидий бюджетам муниципальных образований, необходимо в первую очередь обратиться к федеральной практике распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации. |
Статья в pdf-формате. |
| |
|
|
