Logo Международный форум «Евразийская экономическая перспектива»
На главную страницу
Новости
Информация о журнале
О главном редакторе
Подписка
Контакты
ЕВРАЗИЙСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ English
Тематика журнала
Текущий номер
Анонс
Список номеров
Найти
Редакционный совет
Редакционная коллегия
Представи- тельства журнала
Правила направления, рецензирования и опубликования
Научные дискуссии
Семинары, конференции
 
 
Проблемы современной экономики, N 2 (94), 2025
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВ ЕВРАЗИИ И ДРУГИХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Научно-технологическая политика Китая и ее результаты
Чжоу Вэйди
заместитель директора Института экономики и делового администрирования
Педагогического университет Центрального Китая (г. Ухань, провинция Хубэй, КНР),
доктор экономических наук

Сопина Н. В.
доцент кафедры общей экономической теории и истории экономической мысли
Санкт-Петербургского государственного экономического университета,
кандидат экономических наук

В статье приводятся основные этапы политики Китая, направленной на технологическое и инновационное развитие. Отражены статистические данные, которые свидетельствуют о высоком уровне технологического развития Китая, что подтверждает результативность реализуемых мероприятий в рамках проводимой государственной политики. Приводятся данные, способствовавшие началу проведения реформ научно-технической сфере в Китае.
Ключевые слова: Китай, инновации, цифровизация, цифровые технологии, научно-технологическая политика
УДК 338.2; ББК 65.05   Стр: 163 - 166

Китай занимает одно из лидирующих мест в мировой экономике, демонстрирует миру свой инновационный потенциал, являясь крупнейшей страной по промышленному производству и торговле. В стране активно развивается поддержка науки, технологии и инноваций. Из года в года наблюдается рост затрат на НИОКР, так в 2013 году они составляли 1,18 трлн юаней, в 2022 г. уже 3,09 трлн юаней, а в 2024 г. составили 3,61 трлн юаней [1,2]. Их доля в ВВП тоже выросла с 1,99% в 2013 году до 2,55% в 2022, а в 2024 году уже была равна 2,68%. Следует отметить, что объем вложений в НИОКР является вторым по величине в мире после США. В 2024 году в Китае было выдано 1,045 млн патентов на изобретения, что на 13,5 % больше, чем в предыдущем. За последнее время Китай совершил прорыв в сфере компьютерных технологий и в области программного обеспечения. Доля Китая на мировом рынке проводников выросла в 2,5 раза, так в 2020 году она была равна 1,3%, а в 2023 году составила уже 3,2% [3].
Число выпускников высших учебных заведений, которые получают профессии в области STEM (science, technology, engineering and mathematics) тоже увеличивается, чему способствуют стимулирующие меры в области образования. Так, более 40% выпускников получают образование в этой области [4].
2024 год оказался достаточно удачным для технологических достижений. Для Китая он буде памятен тем, что аппарат «Чанъэ-6» впервые в истории человечества доставил образец грунта с обратной стороны Луны. Также у страны есть план привезти образцы грунта с Марса в 2030 году в рамках миссии «Тяньвэнь-3» и скорее всего им удастся выполнить задуманное [3].
Для обеспечения компьютерной автономии китайские разработчики смогли выпустить первую материнскую плату своей собственной разработки, создали оптический диск с большим объемом памяти для хранения данных. Компания Huawei запустила новую операционную систему для мобильных устройств HarmonyOS Next. Как утверждают создатели, эта операционная система на 20%, более энергоэффективна, ее производительность выше на 30% по сравнению с западными и содержит передовые решения в области защиты и безопасности данных. Активное внедрение данной операционной системы в работу предприятий и использование обычными пользователями уже снизило долю присутствия иностранных операционных систем на рынке до 16% по сравнению с 17% отечественной [5]. В прошлом году в Китае была выдана первая в мире лицензия на серийное производство беспилотных аэромобилей, продажи которых в 2030 году могут составить 100 тыс. штук в год [3].
В 2025 году китайский стартап Deepseek, занимающийся разработкой искусственного интеллекта (ИИ), представил модель в виде чат-бота, которая буквально за один день подорвала рынок ИИ, вызвав обвал фондового рынка, в результате чего 500 богатейших людей мира стали беднее на 108 млрд долл. [6]. Особенностью чат-бота является глубокое понимание запросов и предоставление более точных, релевантных ответов. Такой результат работы китайских программистов не является удивительным, т.к. с 2013 -2023 гг. в стране было зарегистрировано более 38. тыс. изобретений в области генеративного ИИ. Это в шесть раз больше, чем в США. Также Китай является страной происхождения большей части мировых исследователей, которые занимаются изучением ИИ. В 2019 году их доля составляла 29%, а в 2022 уже выросла до 47% [4]. Поэтому неудивительно, что эта ситуация заставила задуматься крупные американские технологические компании, которые выступают лидерами в области ИИ, о значительных расходах, сделанных на создание моделей и центров обработки данных.
Теперь обратимся к данным статистки и узнаем, какое место занимает Китай в мировых технологических индексах по сравнению с Россией. Рассмотрим страны по их месту в глобальном индексе инноваций (Global Innovation Index), который отражает достижения стран в области создания и внедрения инноваций, определяет мировых инновационных лидеров, а также анализирует как социальное предпринимательство связано с инновационной деятельностью [7].
Положение России в индексе инноваций за последние 4 года ухудшились, в 2024 году она стала занимать 59 место, спустившись с 45 места в 2021 году. Также многие показатели субиндексов страны снились. Например, доля международных патентных заявок с 2022–2023 гг. снизилась на 10,3%, число научных публикаций сократилось на 8,3%, что сказалось на общем показателе «Инвестиции в науку и инновации». Показатель «Внедрение технологий», наоборот, показал хороший результат по всем имеющимся данным. Что касается показателя «Социально-экономического воздействия», то можно отметить незначительный рост производительности труда на 0,6% и рост продолжительности жизни на 3,8%.
По уровню инновационного развития Китай, согласно глобальному инновационному индексу, находится на 11 месте в мире. В субиндексе «Инвестиции в науку и инновации» можно отметить рост затрат на НИОКР на 7,7%, наблюдается небольшое снижение доли международных патентных заявок на 0,6% с 2022 по 2023 гг. и числа научных публикаций на 1,2%. Однако по показателю «Внедрение технологий» все субиндексы показывают положительную динамику. Так, возможности использования 5G выросли в стране почти на 219%, использование электромобилей возросло на 54,6%, а роботов на 22,4%. Производительность труда в стране выросла на 4,4%, продолжительность жизни на 0,5%, что в целом подтверждает положительное социально-экономическое воздействие внедрения инновационных технологий [7]. Среди стран Азии Китай занимает третье место после Сингапура и Республики Корея в рейтинге. Согласно результатов индекса, можно сказать, что Китай более активно внедряет и использует современные инновационные технологии чем Россия, которая может, в свою очередь, перенять лучшие практики у Китая.
Если посмотреть отдельные цифры, то в 2022 году Китай превзошел и США, и Европейский Союз по числу публикаций в ведущих рецензируемых журналах системы Web of Science [4]. Больше всего публикаций было сделано в области физики, химии, наук о Земле. Что касается выдачи патентов, то в 2024 году их было выдано на 43% больше, чем в 2023 г., причем, большую долю из них составляют патенты, полученные предприятиями. В конце 2023 года в стране действовали более 4 млн внутренних патентов, что выводит Китай на первое место в мире по данному показателю. По количеству международных заявок, поданных на получение патента, Китай тоже находится на первом месте, опережая США, Японию, Южную Корею. Здесь лидером выступает компания Huawei [4].
Рассмотрим индекс развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)по странам (ICT Development Index) [8]. В Китае в 2024 году значение индекса выросло на 2% и составили 85,8 пункта. Для России значение индекса в 2024 году было равно 90,6 пункта. Индекс развития информационно-коммуникационных технологий показывает насколько близки страны к универсальному и значимому взаимодействию по группам в этой области и какого прогресса они достигли, что позволяет проводит сравнение по показателям, но не отражает уровень конкуренции между странами в области информационно-коммутационных технологий. Согласно рейтингу, Россия и Китай находятся в одной доходной группе (UMI), где доходы выше среднего, но расположены в разных регионах. Если рассматривать страны по регионам, то Россия в группе стран СНГ имеет самый высокий рейтинг. Для стран Азиатско-Тихоокеанского региона, куда входит Китай, среднее значение рейтинга составляет 77,3 пункта, что ниже значения китайского индекса на 8,5 пункта (табл. 1).
Согласно приведенным данным, Россия и Китай имеют достаточно высокий уровень развития информационно-коммуникационных технологий, значение большинства показателей превышает среднее значение по группе [8].

Таблица 1
Значение субиндексов ICT Development Index для России и Китая за 2024 год [8]
СубиндексРоссияКитайСреднее значение показателя для доходной группы UMI
Individuals using the Internet (%)90,475,678,4
Households with Internet access at home, (%)86,681,275,9
Mobile broadband subscriptions per 100 inhabitants110,9107,884,2
Percentage of the population covered by at least a 3G mobile network96,699,995,9
Percentage of the population covered by at least a 4G/LTE mobile network92,699,992,3
Mobile broadband Internet traffic per mobile broadband subscription (GB)220,6174,8121,8
Fixed broadband Internet traffic per fixed broadband subscription (GB)2540,22575,12737,7
Mobile data and voice high consumption basket price (as % of GNI per capita)0,71,02,5
Fixed broadband Internet basket Price (as % of GNI per capita)0,70,53,9
Individuals who own a mobile phone (%)98,883,084,9

Теперь рассмотрим место Китая в глобальном рейтинге цифровизации (GDI) за 2024 год, который разрабатывает компания Huawei [9]. Он отслеживает цифровое развитие 77 стран и делит их на три группы — Frontrunners, Adopters и Starters, в соответствии с их уровнем зрелости ИКТ и уровнем экономического развития. Россия в данном рейтинге не представлена. Что касается Китая, то он занимает 8 место из 77 с рейтингом 69,2 балла из 120. Лидерами, занимающими три первых места, являются США (78,8), Сингапур (76,1) и Швеция (74,5). Основу рейтинга составляют четыре показателя, каждый из которых имеет свои субиндексы.
Показатель повсеместного подключения (Ubiquitous Connectivity), который характеризует возможность осуществления бесперебойной связи и обмена данными по всему миру. Digital Foundation — это внедрение передовых технологий, таких как искусственный интеллект, Интернет вещей и передовые вычисления, которые повышают эффективность, инновации и адаптивность. Green Energy (зеленая энергетика) — этот показатель важно учитывать не только потому, что для цифровых технологий необходимо удовлетворять их энергетические потребности, но и отражает вклад в достижение глобальных целей устойчивого развития страны. Supporting Policy & Ecosystem — это обобщающий показатель, который отражает наличие и надежность нормативно-правовой базы и развитость экосистем, поддерживающие весь процесс цифровизации. По всем из четырех показателей значения Китая превышают средние:
Ubiquitous Connectivity — 64,8 балла
Digital Foundation — 74,4 балла
Green Energy — 88,8 балла
Supporting Policy & Ecosystem — 61,8 балла.
По итогам рейтинга исследователи сделали выводы о том, что зрелость ИКТ отрасли тесно связана с ростом ВВП на душу населения, а для стран-лидеров, к которым относится и Китай, увеличение общего индекса на один балл приводит к росту экономического значения в 5,4 раза. Для успешной цифровой трансформации страны, которая способствует экономическому росту, страны должны активно развивать цифровую инфраструктуру. Как показало исследование, один вложенный доллар США в цифровую трансформацию приносит доход 8,3 долл. цифровой экономике. Страны должны активно внедрять технологии зеленой энергетики, чтобы быть готовыми к устойчивому росту цифровой экономики и внедрению ИИ, что непосредственно и делает КНР.
Анализируя приведенные выше данные, можно сказать, что Китай достиг значительных результатов в области развития цифровых технологий, внедрения научно-технических инноваций. Конечно, достичь таких результатов быстро не получиться, для этого нужна тщательная и планомерная работа. Эти успехи во многом определяются грамотной государственной политикой по поддержке научно-технического развития страны. Реализация политики в данном направлении началась в стране еще в 2006 году и за это время прошла целый ряд этапов (табл. 2).

Таблица 2
Этапы реализации научно-технической политики Китая [11,12,13,14,3,15]
Этап реализацииНаправления
2006 г. Государственный средне- и долгосрочный план развития науки и технологий до 2020 г.Увеличить государственное финансирование технического развития, снизить зависимость на 30% от зарубежных технологий, сделать акцент на развитии сенсорных технологий, роботизации, технологий дополненной реальности.
2015 г. Программа «Сделано в Китае 2025»Превратить страну в инновационную экономику, основанную на высоких технологиях. Развитие информационных технологий нового поколения, создание новых материалов, развитие секторов биофармацевтики и высококачественного медицинского оборудования, аэрокосмического и авиационного оборудования, робототехники, выпуск высокотехнологичных станков с цифровым управлением и и др.
2016 г. Повестка высокотехнологичного развития встраивается в инициативу «Один пояс — один путь»Углубление научно-технического сотрудничества со странами-партнерами проекта, создание совместных лабораторий, научных центов, центров трансфера технологий
2018 г. Программа «Стандарты Китая 2035»Разработка глобальных стандартов для новых технологий: искусственного интеллекта, интернета вещей, облачных технологий, больших данных, технологий 5G, биотехнологий нового поколения.
2020 г. Стратегия «двойной циркуляции»Опираясь на внутреннюю экономику с учетом дополнения ее международной, осуществить постепенный переход от экономики, основанной на производстве, экспорте и инвестициях, к экономике, которая привлекает лучшие кадры и поощряет развитие технологий и инноваций.
2021 г. План, включенный в 14 пятилетку, предполагающий опору на «собственные силы» в части научно-технического развития10% ВВП страны должны давать базовые отрасли цифровой экономики. Ускорение цифрового развития и построение цифрового Китая, повышение уровня цифровой индустриализации, расширение пространства интернет-экономики, повышение уровня цифрового правительства и создание хорошей цифровой экологии.
2023 г. Обнародованы меры по развитию сферы исследований и разработокВысокий уровень поддержки сферы науки, технологий и инноваций. Достижение технологического суверенитета и внедрение собственных разработок в экономику.
2024 г. Принято решение о всестороннем углублении реформ для продвижения китайской модернизацииПовышение уровня национального технологического суверенитета и инновационного потенциала за счет подготовки высококвалифицированных специалистов в университетах, активного привлечения частного капитала к разработке и внедрению новых инновационных решений, усиление государственной поддержки отраслей компьютерных технологий и искусственного интеллекта авиации и космоса, новых материалов и новой энергетики, биомедицины.

Причины, которые способствовали разработке и реализации политики Китая по научно-техническому развитию страны были разные, но главное, что они выступили катализаторами для достижения страной высокого уровня технологического развития. К таким причинам можно отнести следующие [10].
• Необходимость повышения конкурентоспособности национального технологического рынка на мировой арене.
• Проведение политики модернизации экономики.
• Введение санкций против китайских технологических компаний и торговые войны с США.
• Зависимость от зарубежных технологических стандартов.
• Формирование национального технологического суверенитета.
• Снижение зависимости от зарубежного импорта, которая проявилась в период COVID-19.
• Реализация политики «двойной циркуляции», в рамках которой существует потребность в повышении уровня экономической и научно-технической автономии.
Действительно, за последние годы Китай добился больших успехов в научно-технической сфере, но есть еще отрасли, на которые следует обратить более пристальное внимание. В современных реалиях научно-техническая мощь является ключевым фактором, отражающим национальную мощь любого государства. Чтобы стать современной державой, любой стране необходимо повышать уровень научно-технической автономии и осваивать ключевые технологии.
Рост уровня научно-технического развития и квалификации сотрудников в свою очередь будет способствовать росту экономики в целом. Движущей силой экономического развития являются инновации, а для инноваций необходимы квалифицированные специалисты. Благодаря инновациям появляются новые продукты и новые социальные потребности, что, в свою очередь приводит к повышению производительности труда, занятости и повышению доходов.
Китайская экономика в прошлом опиралась на производство продукции с низкой добавленной стоимостью в трудоемких отраслях и занимала лидирующие позиции на международном рынке благодаря ценовому преимуществу [10]. Согласно проводимой государственной политике, сегодня Китай выбирает другой путь развития, который основывается на достижениях научно-технической революции и трансформации промышленности. Только постоянно повышая научно-технический уровень, Китай сможет укрепить свои позиции в международных производственных цепочках, цепочках поставок и цепочках ценности, и добиться качественного и устойчивого экономического роста. Этого он может добиться, продолжая делать значительные инвестиции в НИОКР, осуществлять инновации в технологии, делать упор на проведении фундаментальных и прикладных исследований, способствовать подготовке высококвалифицированных специалистов.

Список использованных источников:
1. Китай в 2024 году увеличил вложения в НИОКР на 8,3%. [Электронный ресурс]. URL: https://www.interfax.ru/business/1004317 (дата обращения 19.02.2025).
2. Китай расставляет акценты в научно-технической политике. [Электронный ресурс]. URL: https://issek.hse.ru/news/822382493.html (дата обращения 20.02.2025).
3. «Наследие дракона»: Китай подводит итоги 2024 года. [Электронный ресурс]. URL: https://russian.cgtn.com/news/2024–12–23/1871023002531078145/index.html (дата обращения 20.02.2025).
4. Технологический отрыв Китая. Альтернатива Западу в науке и патентах. [Электронный ресурс]. URL: https://roscongress.org/materials/tekhnologicheskiy-otryv-kitaya-alternativa-zapadu-v-nauke-i-patentakh/ (дата обращения 21.02.2025).
5. Huawei выпустила HarmonyOS Next без компонентов Android. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/life/news/6718d1e29a794703df67ac33 (дата обращения 21.05.2025).
6. DeepSeek вызвала панику на Уолл-стрит. Что это за нейросеть, как работает. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/life/news/6798d1df9a7947633181f5e9 (дата обращения 20.02.2025).
7. Глобальный инновационный индекс. [Электронный ресурс] URL: https://www.wipo.int/gii-ranking/en/russian-federation (дата обращения 20.02.2025).
8. Международный индекс развития ИКТ. [Электронный ресурс]. URL: https://www.itu.int/itu-d/reports/statistics/idi2024/ (дата обращения 20.02.2025).
9. Глобальный индекс цифровизации. [Электронный ресурс]. URL: https://www.huawei.com/en/gdi (дата обращения 21.02.2025).
10. Чен Эньфу. Мировая обстановка и китайская экономика в новую эпоху: монография: пер. с китайского языка / Научный редактор: С.Д. Бодрунов Институт нового индустриального развития имени С.Ю. Витте. — Москва: Центркаталог, ИНИР им. С.Ю. Витте, 2023. — 462 с.
11. НТР по-китайски. [Электронный ресурс]. URL: https://atomicexpertnew.ru/ntr_in_chinese (дата обращения 21.02.2025).
12. Китайский стандарт 2035. [Электронный ресурс]. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/ (дата обращения 21.02.2025).
13. Чен Го. Цифровая экономика в 13-й и 14-й пятилетках КНР: последствия. Новые горизонты экономики КНР в 14-й пятилетке (2021–2025 гг.) / Рос. акад. наук, Ин-т Китая и совр. Азии; сост. П.Б. Каменнов, А.Д. Александрова; отв. ред. А.В. Островский. — М.: ИКСА РАН, 2022. — С.198–212.
14. В Китае представили новый план высококачественного развития. [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2024/07/19/v-kitae-predstavili-novyj-plan-vysokokachestvennogo-razvitiia.html (дата обращения 21.02.2025).
15. Китайские стандарты 2035. [Электронный ресурс]. URL: https://greatgameasia.bisr.by/kitajskie-standarty-2035/ (дата обращения 21.02.2025).
Статья поступила в редакцию 26.02.2025

Вернуться к содержанию номера

Copyright © Проблемы современной экономики 2002 - 2025
ISSN 1818-3395 - печатная версия, ISSN 1818-3409 - электронная (онлайновая) версия