|
| | | | Проблемы современной экономики, N 3 (95), 2025 | | | | ТЕКУЩАЯ БИБЛИОГРАФИЯ | | | |
|
| | Газизуллин Н. Ф. профессор кафедры менеджмента и инноваций
Санкт-Петербургского государственного экономического университета,
доктор экономических наук, главный редактор журнала «Проблемы современной экономики» Горькова Т. Ю. зав. кафедрой финансов и инвестиций
Российского университета медицины (г. Москва),
доктор экономических наук, профессор Шифрина Д. Е. аспирант кафедры экономической теории и истории экономической мысли
Санкт-Петербургского государственного университета
| | | | В представленной рецензии анализируется монография Л.Э. Слуцкого, М.И. Кротова и В.И. Мунтияна «Россия и евразийская интеграция в многополярном мире», в которой исследуются исторические, экономические, политические и правовые особенности евразийской интеграции на постсоветском пространстве и в масштабах Большой Евразии. Раскрыта особая роль России в развитии евразийской интеграции как системного элемента формирующейся модели справедливого многополярного мира. Дана авторская оценка последствий геостратегического выбора стран СНГ и особенностей противоречий евразийской интеграции. Обоснована необходимость комплексной оценки способности к выживанию государств-лидеров экономической глобализации — России, США, Китая, Индии. Предложена концепция антисанкционной монетарно-финансовой модели. Сделан вывод, что экономическая безопасность является ключевым условием для наращивания экономической мощи России, укрепления её экономического и технологического суверенитета. | | Ключевые слова: многополярность мироустройства, способность к выживанию России, экономическая безопасность, распад СССР, СНГ, Евразийский экономический союз, Союзное государство Беларуси и России, противоречия интеграции, монетарная политика, пространственное развитие, матрица выравнивания структурных диспропорций | В 2025 году произошло важное событие в научном мире — в издательстве Московского государственного университета имени М.В Ломоносова вышла монография Л.Э. Слуцкого, М.И. Кротова, В.И. Мунтияна «Россия и евразийская интеграция в многополярном мире” [1], в которой исследуются исторические, политические, экономические и правовые особенности евразийской интеграции на постсоветском пространстве и в масштабе “Большой Евразии”». (С книгой можно ознакомиться на сайте журнала «Проблемы современной экономики», раздел «Новости» и на сайте https://mi-krotov.ru/). Тем самым, в книге получили дальнейшее развитие идеи и положения, разработанные авторами в ряде предыдущих монографий и научных статей, в том числе и опубликованных в журнале «Проблемы современной экономики» [2].
Вместе с тем, целый ряд принципиально важных с точки зрения теории, методологии и практики углубления и расширения процессов евразийской интеграции в формирующемся многополярном мире выдвинуты впервые. Глобальное противостояние евразийской и евроатлантической интеграций обострило вопросы глобализации, регионализации, экономической безопасности и «способности к выживанию» государств в условиях перехода к многополярности, усложнившихся интеграционных процессов и смещения глобальных центров силы. Так, «способность к выживанию» — понятие, ранее имевшее скорее теоретический характер, сегодня превратилось в насущную практическую проблему стратегического планирования, управления и конструктивного взаимодействия государств-лидеров нового формата экономической глобализации. К ним, как обосновывается в книге, относятся Россия, США, Китай, Индия.
Авторы исследования провели синтез положений теории международных отношений, общей теории безопасности, общей теории систем, парадигмы многополюсного мироустройства, теории управления и современных методов научного познания, что стало теоретико-методологической основой исследования.
Монография выдержана в строгом научном стиле и состоит из 9 глав, в которых последовательно, комплексно и на междисциплинарной основе исследуется широкий круг проблем — от причин распада СССР до современных проблем международных, региональных и национальных вопросов мирового развития. Каждая глава подкреплена анализом статистических данных и авторскими разработками, а также ссылками на отечественные и зарубежные источники литературы.
Итак, первая глава монографии отражает особенности современного этапа перехода мировой системы от однополярной, контролируемой коллективным Западом, к многополярной глобализации, неотъемлемым элементом которой выступает регионализация. Глава акцентирует внимание на противоречии между глобализацией и экономическим суверенитетом, что становится ключевым вызовом современности. Наглядно показаны различия между старой однополярной моделью и формирующейся новой, переходящей к многополярному мироустройству. Регионализация, создание альтернативных институтов глобального управления и переориентация торговли на Глобальный Восток и Юг — рассматриваются как системные ответы на этот вызов.
Во второй главе раскрываются историко-политические и экономические причины распада Советского Союза, обозначая этот процесс как не только внутренний кризис, но и результат внешнего давления и идеологического подрыва. Как утверждают авторы, на основании проведенного факторного анализа по 9-ти основным сферам функционирования государства, Беловежское соглашение — следствие, а не причина распада СССР и государства-участники в рамках этого Соглашения обусловили взаимопризнание их государственной независимости с необходимым участием в Содружестве Независимых Государств. Поэтому не подписание Украиной Устава СНГ, как показано в книге, является грубым нарушением Соглашения и дает основание не признавать ее суверенитет.
Развитие Содружества Независимых Государств подробно анализируется в третьей главе, которое, по оценке авторов, не в полной мере оправдало себя как полноценная интеграционная структура. Авторами выделены три исторических этапа, пройденных постсоветскими странами после распада СССР: трансформационный (переходный), восстановительный и интеграционно-модернизационный (евразийский), который логично подводит к рассмотрению нового формата экономического взаимодействия, нашедшего своё институциональное выражение в создании Евразийского экономического союза.
Евразийский экономический союз, как центральное звено евразийской интеграционной архитектуры, становится предметом специального исследования в четвертой главе. Авторами выявлены особенности евразийской и европейской интеграции. Подчеркивается, что в отличие от интеграционных моделей, навязываемых ЕС странам Восточной Европы, ЕАЭС строится на принципах равноправия и взаимовыгодного сотрудничества государств-участников. На конкретных примерах показано, что партнерство в рамках ЕАЭС способствует улучшению макроэкономических и социальных показателей (к примеру, в Армении и Киргизии), в то время как ассоциация с ЕС таких стран как Грузия, Молдавия и стремление Украины к присоединению сопровождалось нарастающим экономическим и социальным кризисом, полной зависимостью от штаб-квартиры ЕС в Брюсселе.
Большую теоретическую и практическую ценность представляют выявленные в книге диаметральные различия партнерства России со странами Запада и Востока. Одним из значимых выводов является тезис о необходимости пересмотра на основе принципа дипломатического паритета архитектуры взаимодействия России и её партнёров по ЕАЭС с внешними блоками — прежде всего с ЕС и НАТО. Авторы справедливо указывают на неустойчивость и стратегическую ограниченность формата, когда Россия, либо государства ЕАЭС, выстраивают отношения с ЕС или НАТО на индивидуальной основе. По мнению авторов, партнерами НАТО и ЕС должны быть евразийские многосторонние организации: ОДКБ и ЕАЭС. Россия же должна развивать прямой диалог с каждой страной евроатлантического мира. Это особенно актуально для российско-американских отношений, вмешательство в которые других стран НАТО носит абсолютно негативный характер.
В книге значительное внимание уделяется путям взаимодействия СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС и АСЕАН как составляющих системы в структуре «Большой Евразии». При этом, убедительно показана ведущая роль ЕАЭС в формировании на его принципах зоны свободной торговли, в которую входят страны СНГ, 7 стран ШОС, Вьетнам, Иран, Индонезия и потенциально может войти Индия.
В пятой главе, написанной в соавторстве с Туровым А.В., Союзное государство рассматривается как «локомотив» евразийской интеграции. Союзное государство фактически демонстрирует как может развиваться модель интеграции в евразийском пространстве — поступательно, с сохранением национальных суверенитетов, но на основе согласованных политик и общего экономического фундамента. Показано, что несмотря на то, что институциональная структура Союзного государства нуждается в развитии, за прошедшие годы достигнуты крупные успехи за счет построения наднациональных налоговых и таможенных органов, унификации налогового и таможенного законодательства. Дальнейшее развитие Союзного государства авторы связывают со сближением социально-экономических моделей России и Беларуси.
В шестой главе монографии (соавтор А.А. Середа) особое внимание уделяется парламентской дипломатии как важного элемента строительства архитектуры евразийской интеграции, показано значение национальных законодательных процедур как инструментов внешней политики. Особое внимание уделено важности евразийских парламентских органов, в связи с чем приводится дополнительная аргументация создания парламентского измерения ЕАЭС.
Логично развивает концептуальную рамку всей монографии седьмая глава, переходя от описания механизмов евразийской интеграции к постановке стратегической задачи по переосмыслению основ национального экономического суверенитета. Авторами аргументировано предлагается отказаться от либерально-монетарной модели, господствовавшей с 90-х годов, и выстроить национально ориентированную модель стратегического управления, где в центре должна стоять не антиинфляционная политика, а обеспечение экономической безопасности.
В связи с развернувшейся дискуссией о темпах экономического роста России в работе дается развернутая критика мнения Центрального банка о «перегреве» нашей экономики и на этой основе введения завышенной ключевой ставки, тормозящей экономическое развитие. В книге выделяется пороговое значение 5 основных уровней экономического развития (критический — менее 0%, опасный — 0–2,7%, неудовлетворительный — 2,7–3,5%, удовлетворительный — 3,5–7%, устойчивый — более 7%). Политика ЦБ привела в 2025 году к переходу российской экономики от удовлетворительного уровня (более 4% в 2023–2024 гг.) к опасному уровню экономического роста (менее 2%). Следует отметить, что такого рода научно обоснованное определение критериев устойчивого развития, и именно, для социально-экономической системы России, было предложено впервые, в условиях нарастания сложности, неопределенности, неустойчивости мирохозяйственной системы и не имеющего аналога санкционного давления против страны. Предложенная модель учитывает специфику российской экономики, цикличность развития и тенденции мировых трендов. Таким образом, в условиях турбулентности, предложенная модель позволяет внести коррективы в проведение государственной политики в социально-экономической сфере, правильно определить приоритеты и сконцентрировать ресурсы на секторах, обеспечивающих защиту национальных интересов страны.
Уровень устойчивого развития (7,0–7,3% и более) характеризует полную реализацию мощи государства, стабильности, порядка, долголетия, свободы творчества, его опережающее (по отношению к другим странам) развитие во всех областях: экономике, науке, обороне, культуре, политике.
Уровень темпов роста ВВП ниже 2,7% сигнализирует о появлении высокого уровня риска входа экономической системы в зону неустойчивости, с дальнейшим замедлением экономического роста и появлением финансово-экономических шоков.
В условиях системного санкционного давления со стороны коллективного Запада, авторы дают комплексную оценку финансовой безопасности России, предлагают новый подход к построению суверенной валютно-финансовой модели, способной функционировать вне зависимости от внешне управляемых центров эмиссии, расчётных инфраструктур и глобальных мегарегуляторов. Особое внимание следует уделить разработанной авторами концепции новой антисанкционной монетарно-финансовой модели, состоящей из четырех ключевых компонентов: монетарного золота — товарного индекса — индекса выживания (безопасности) — криптовалюты. Компоненты закладывают фундамент для формирования новых монетарных инструментов.
Особый интерес представляет комплексная оценка системы экономической безопасности России, где приведен анализ каждой подсистемы (инвестиционно-инновационной, социальной, продовольственной, военной и др.) и выделены ее уровни (оптимальный, удовлетворительный, неудовлетворительный, опасный и критический).
В восьмой главе авторы проводят сравнительный анализ «способности к выживанию» четырёх глобальных держав — России, США, Китая и Индии — на основе десяти интегральных показателей: от ядерного потенциала до уровня национальной морали. Особо подчеркивается, что в случае России, Китая и Индии данный потенциал носит не только национальный, но и выраженно интеграционный характер: распространяется на межгосударственные объединения — ЕАЭС, ОДКБ, ШОС, БРИКС — обеспечивая их устойчивость в условиях глобального противостояния. Консолидированный потенциал лидеров «Большой Евразии» образует фундамент для выстраивания справедливого многополярного порядка. При этом, ключевую роль в сближении и сопряжении интересов России, Китая и Индии играет Россия как связующее звено, способное преодолевать противоречия между другими центрами силы и обеспечивать долгосрочную координацию на евразийском пространстве.
Проведенный в книге анализ потенциалов стран — мировых лидеров показывает, что будущее человечества во многом определяется взаимодействием двух сверхдержав — США и России, к которым, хотя и с определенным отставанием, приближаются Китай и Индия. Поэтому усиливается объективная заинтересованность США в диалоге с новыми евразийскими лидерами и в то же время ослабляется интерес в их сотрудничестве с ЕС, который по экономическому и военному потенциалу все больше отстаёт от лидеров.
В завершающей девятой главе монографии рассматривается вопрос устранения социально-экономических диспропорций между регионами России как стратегической задачи национального развития. Центральным элементом главы становится инициатива авторов — «Матрица выравнивания структурных диспропорций», как «дорожная карта» по ликвидации социально-экономического неравенства между регионами. При этом, в книге показана ограниченность узко территориального подхода к пространственному развитию России. Это развитие должно охватывать космическое, информационное и другие виды пространств. «Освоение космического пространства на принципах ноосферы является стратегическим вектором пространственного развития России и продолжением формирования, предложенной авторами Матрицы». Своевременно звучит и предложение дополнить национальную стратегию пространственного развития международным измерением — стратегией пространственного развития ЕАЭС, а в перспективе — СНГ и ШОС. Следует подчеркнуть, что многие позиции Матрицы включены в мероприятия по реализации Государственной программы пространственного развития России до 2035 года.
Необходимо отдельно отметить, что авторы в работе над книгой опирались на творческое наследие В.В. Жириновского, который всегда отстаивал необходимость строительства сильной и независимой от коллективного Запада России. Это, прежде всего, свидетельствует и подтверждает, что развитие науки и практики нового строительства может и должно опираться на труды своих предшественников и далее обогащать их новыми знаниями, полученными в результате системного исследования современных процессов. Таким образом, монография «Россия и евразийская интеграция в многополярном мире» объективно поднимает на новый уровень огромный пласт новой науки — современного евразийства, ее многовекторности, требующей видеть и достижения, и противоречия, искать и находить их разрешение и комплексно двигаться вперед.
Также необходимо отметить, что на основе большого опыта предыдущих лет, комплексного обобщения научных и политических достижений в области евразийской интеграции, содержащихся в рецензируемой монографии, в учебном процессе факультета мировой политики МГУ имени М.В. Ломоносова уже подготовлены и читаются соответствующие учебные курсы. Они могут быть взяты за основу преподавания курсов по евразийской интеграции и в других вузах России и стран СНГ.
В заключение еще раз подчеркнем, что монография «Россия и евразийская интеграция в многополярном мире» синтезирует результаты многолетних исследований авторов по проблематике экономической безопасности и евразийской интеграции, актуализирует их для новой эпохи геополитического противостояния, представляет собой значимый вклад в науку и практику.
Теоретическая научная новизна и практические рекомендации (методология и инструментарий экономической безопасности, совершенствование системы монетарной политики, стратегия пространственного развития и др.) делают эту работу ценной как для развития научной дискуссии, так и для оптимизации государственной стратегии развития России в условиях многополярной глобализации.
Монография, безусловно, будет востребована, как методологическая, теоретическая и практическая основа для будущих исследований у политологов, экономистов, международников, юристов, историков, занимающихся вопросами евразийской интеграции, национальной и международной безопасности, а также в системе государственного управления. |
| |
|
|
|