|
| | | | Проблемы современной экономики, N 1 (97), 2026 | | | | ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ | | | |
| | Максимовская О. А.
профессор кафедры сервисной и конгрессно-выставочной деятельности
Санкт-Петербургского государственного экономического университета,
доктор экономических наук
Гордиенко Я. А.
ассистент кафедры сервисной и конгрессно-выставочной деятельности
Санкт-Петербургского государственного экономического университета
| | | | В статье представлены результаты многофакторной оценки влияния событийной деятельности на экономику Арктического региона России, основанной на системе показателей, характеризующих экономические, инфраструктурные, институциональные и стратегические эффекты событий. Проведённый анализ позволил выявить дифференциацию регионов Арктической зоны России по уровню стратегической значимости событийной деятельности в социально-экономическом развитии, определить точки роста и перспективные направления реализации событий в системе региональной экономической политики для формирования устойчивых социально-экономических эффектов. | | Ключевые слова: арктический регион, событийная деятельность, социально-экономическое развитие, стратегическая значимость событий, перспективные направления развития Арктики | | УДК 332.1, 338.48; ББК 65.05 Стр: 123 - 126 |
Введение. Современные процессы пространственного развития Арктического региона России активно формируют запрос на новые инструменты стимулирования социально-экономического роста региона, что связано со сложными природно-климатическими и инфраструктурными условиями ограниченности традиционных механизмов [1, 2]. В связи с этим большую значимость приобретают нематериальные и институциональные инструменты региональной экономической политики, направленные на обеспечение деловой активности, развитие человеческого капитала и укрепление образа региона [3, 4].
Одним из таких инструментов является событийная деятельность, активно используемая в практике регионального управления как инструмент стимулирования экономической активности и позиционирования территорий [5, 6]. Обладая обширным потенциалом в контексте регионального развития, событийная деятельность зачастую рассматривается фрагментарно, как компонент туристской отрасли, а вопросы оценки стратегической значимости событийной деятельности в контексте региональной экономики и долгосрочного развития территорий не раскрыты в полной мере, что обуславливает актуальность формирования методического подхода, позволяющего оценить вклад событий в экономику региона в разрезе их стратегической роли в региональном развитии [7, 8, 9].
Целью исследования является осуществление комплексной оценки влияния событийной деятельности на экономику Арктического региона России для определения перспективных направлений и точек роста регионального развития Арктики.
В рамках исследования применялась методика оценки влияния событийной деятельности на экономику арктических регионов, включающая экономические, инфраструктурные, институциональные и стратегические индикаторы [10, 11, 12, 13], а также использовались методы сравнительного и типологического анализа и тепловой карты, что позволило выявить уровни стратегической значимости событий и определить точки роста регионального развития Арктики. Методы исследования включают анализ и синтез, экспертно-аналитический метод, контент-анализ стратегических и программных документов арктических регионов, а также методы графической интерпретации данных.
Для комплексной оценки стратегической значимости событийной деятельности в экономике арктического региона были собраны и проанализированы данные о более чем 1500 ключевых событиях за 2024 год, направленных на развитие и популяризацию российской Арктики. Предложенная методика оценки стратегической значимости учитывает влияние каждого конкретного события на ключевые направления развития региона:
– по масштабу — мега-события (международное или национальное), региональное и локальное;
– по формату — культурное (фестиваль, праздник, концерт), деловое (форум, ярмарка, выставка), образовательное (хакатон, акселератор), туристское (гастро-, этно-событие), спортивное (забег, соревнование и т.д.).
Основана методика на комплексном анализе групп показателей и их взвешенной оценке:
1. экономические эффекты (загрузка объектов размещения и инфраструктуры, развитие малого и среднего предпринимательства, формирование дополнительных доходов регионального бюджета, занятость и временные рабочие места);
2. инфраструктурные эффекты (развитие транспортной и городской инфраструктуры, модернизация общественных пространств, создание многофункциональных площадок и кластеров);
3. институциональные эффекты (формирование межсекторных партнёрств, развитие механизмов государственно-частного взаимодействия, вовлечение бизнеса и общественных организаций в региональные проекты);
4. социально-культурные эффекты (вовлечённость местного населения, развитие человеческого капитала, укрепление локальной идентичности и социальной сплочённости);
5. имиджевые эффекты (позиционирование региона, формирование устойчивого образа Арктики как территории развития);
6. стратегические эффекты (интеграция региона в федеральные и международные стратегические инициативы, соответствие приоритетам и направлениям регионального развития) (табл. 1).
Таблица 1
Критерии оценки стратегической значимости события в регионе | Критерий | 0 — Низкое влияние | 1 — Слабое | 2 — Среднее | 3 — Высокое |
|---|
| Экономический эффект | Нет роста бизнеса, туризма | Незначительный | Умеренный рост | Существенный вклад (доходы, занятость) | | Социальное воздействие | Нет вовлечения | Локальное участие | Устойчивое сообщество | Рост доверия, идентичности | | Имидж региона | Нет упоминаний | Местный уровень | Региональные/федеральные медиа | Международное позиционирование | | Инфраструктурные изменения | Без изменений | Временные улучшения | Частичная модернизация | Новые площадки, благоустройство | | Инновационность | Традиционный формат | Слабая новизна | Элементы инноваций | Полная трансформация подходов | | Интеграция в стратегию | Нет связи | Эпизодическая связь | Упомянуто в документах | Закреплено как инструмент стратегии | | Максимальный балл: 18. Стратегическая значимость: от низкой до ключевой. |
|---|
| 0–5 | Низкая | Не имеет системного значения | | 6–10 | Умеренная | Потенциал к усилению и интеграции | | 11–14 | Значимая | Требует институциональной поддержки | | 15–18 | Ключевая | Ядро стратегии развития региона |
Составлено авторами
Проведенный анализ событийной деятельности Арктического региона России показал, что наибольшей стратегической значимостью обладают обладающие межотраслевым и межсекторным эффектом события, встроенные в долгосрочные региональные программы развития. При этом мега-события имеют высокий уровень интеграции в стратегию и высокий эффект (14–15 баллов). Региональные события дают устойчивый социальный эффект и вклад в развитие имиджа региона, однако нуждаются в усилении экономической и инфраструктурной компоненты. Локальные события зачастую имеют низкий балл, однако обладают потенциалом расширения, что говорит о необходимости встраивания их в стратегии. (табл. 2)
Таблица 2
Матрица оценки стратегической значимости событий в регионе| Критерий | Восточный экономи-
ческий форум (ВЭФ) | Между-
народный
аркти-
ческий
форум | Териберка.
Новая
жизнь | Гастроно-
мический
фестиваль
«Вкус
Арктики» | Фестиваль
неигрового
кино
«Арктика» | Средний
пока-
затель
критерия |
|---|
| Тип | Мега-событие | Мега-событие | Локальное | Локальное | Региональное | | Экономический эффект | 3 | 2 | 1 | 1 | 2 | 1,8 | | Социальное воздействие | 2 | 2 | 2 | 1 | 2 | 1,8 | | Имидж региона | 3 | 3 | 2 | 1 | 2 | 2,2 | | Инфраструктурные изменения | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1,4 | | Инновационность | 2 | 2 | 2 | 1 | 2 | 1,8 | | Интеграция в стратегию | 3 | 3 | 2 | 1 | 2 | 2,2 | | Уровень значимости | 15, ключевая | 14, значимая | 10, умеренная | 6, умеренная | 11, значимая | |
Примечание: фрагмент, составлено авторами
Дополнительно была определена перспективность использования событий как инструмента диверсификации региональной экономики и активизацию формирования событийных и туристско-культурных кластеров, а также усиление интеграции событийной деятельности в систему стратегического планирования, что позволит трансформировать события в устойчивый фактор регионального развития.
Визуализированная тепловая карта продемонстрировала, что события, направленные на межрегиональное и международное взаимодействие, развитие деловой и научной активности, а также формирование устойчивых коммуникационных платформ, оказывают максимальный эффект на экономику и позволяют сформировать основные группы событий:
1. события с высоким уровнем стратегической значимости, определяемые устойчивыми экономическими и институциональными эффектами и высокой степенью интеграции в региональные приоритеты развития (системообразующие события региона);
2. события со средним уровнем влияния, формирующими локальный экономический эффект, но не обладающие выраженной стратегической функцией (низкая взаимосвязь со стратегическими документами);
3. события низкой стратегической значимости, оказывающие незначительный эффект.
Анализ отдельных событий позволил определить региональную дифференциацию событийной деятельности Арктики. Так, высокий уровень характерен для Мурманской области с развитой инфраструктурой и активной интеграцией событий в стратегические документы, однако в большинстве регионов преобладает средний (Архангельская область, ЯНАО и Карелия) и низкий уровень (Ненецкий и Чукотский АО) значимости, что свидетельствует о фрагментарности событийной повестки и отсутствии системного подхода к использованию событий как инструмента регионального развития. (рис. 1). | | |  | | Рис. 1. Тепловая карта оценки стратегической значимости событий для регионов Арктики |
Таким образом, событийная деятельность сегодня может рассматриваться как элемент региональной экономической политики, эффект которой существенно зависит от степени ее интеграции в стратегию развития региона, где тепловая карта позволяет распределять события и корректировать дорожные карты регионального развития и определять точки роста событийной повестки, влияющей на региональное развитие.
Выявленные различия в уровне стратегической значимости событий представляют точки роста региональной экономики и формируют основу перехода к системному использованию событийной деятельности в стратегии развития Арктического региона. Так, анализ событий каждого арктического региона России позволил определить наиболее значимые, изучив их тематику и выявив зоны роста событийной повестки, определяемые на основе исследования тематических направлений региональных событий в сопоставлении с приоритетами стратегии региона (табл. 3).
Таблица 3
Роль событийной деятельности в социально-экономическом развитии регионов Арктической зоны РФ | Регион Арктики | Уровень стратегической значимости системообразующих событий | Ключевые точки роста | Перспективные направления событийной деятельности |
|---|
| Мурманская область | Высокий | Транспортно-логистическая функция, международное сотрудничество, промышленная специализация | Деловые и отраслевые форумы (СМП, логистика, энергетика), международные конгрессы, научно-технологические события, арктические фестивали как элемент имиджевой стратегии | | Архангельская область | Средневысокий | Судостроение, наука, историко-культурная идентичность | Научно-практические конференции, событийные форматы в сфере судостроения и морской экономики, культурно-исторические события, образовательные форумы | | Ямало-Ненецкий АО | Средневысокий | ТЭК, корпоративные инвестиции, инфраструктурные проекты | Корпоративно-деловые события, отраслевые форумы ТЭК, международные конгрессно-выставочные мероприятия, научные и экологические события | | Республика Саха (Якутия) | Средневысокий | Креативная экономика, цифровизация, культурная идентичность | Культурные и этнособытия, международные культурные фестивали, события в сфере креативных индустрий, научно-образовательные мероприятия | | Красноярский край (арктическая зона) | Средний | Промышленное освоение, транспортные коридоры, опорные города | Отраслевые и инвестиционные форумы, событийные форматы, связанные с развитием опорных населённых пунктов, научно-экспертные мероприятия | | Республика Карелия (арктическая зона) | Средний | Туризм, природное и культурное наследие | Туристско-событийные форматы, культурные фестивали, экологические события, событийная интеграция в туристские маршруты | | Чукотский АО | Низкий–средний | Геополитическое положение, ограниченная инфраструктура | Экспертные и международные события, направленные на внешние коммуникации, экологические и научные мероприятия | | Ненецкий АО | Низкий | Сырьевая специализация, малая численность населения | Точечные отраслевые события (нефть, экология), событийные форматы для межрегионального и экспертного взаимодействия, социально ориентированные мероприятия |
Составлено авторами
Данный анализ позволил определить выраженный уровень дифференциации регионов по уровню стратегической значимости событийной деятельности, что является следствием неравномерного и неполного использования потенциала событийной деятельности в региональных стратегиях, мастер-планах и программных документах Арктики. При этом, регионы с высоким и средневысоким уровнем стратегической значимости событий характеризуются высокой степенью интеграции событийной деятельности в стратегическое планирование, рассматривая события как устойчивый механизм формирования экономических, инфраструктурных и имиджевых эффектов.
Регионы, реализующие события со средним уровнем стратегической значимости, используют события фрагментарно и ориентированно на конкретные отрасли (туризм, культура, образование) без взаимосвязи с долгосрочными приоритетами социально-экономического развития Арктики. Регионы с низким уровнем значимости событий используют событийную повестку преимущественно в официально-отчетном или имиджевом формате, ограничивая потенциал событийной деятельности как фактора экономического роста.
Исходя из представленного анализа можно заключить, что событийная деятельность зачастую не рассматривается как самостоятельный стратегический ресурс, обладающий потенциалом формирования нематериальных активов региона и усиления инвестиционной привлекательности, развития человеческого капитала. Данное утверждение подтверждается коррелирующими с точками роста событийной деятельности в регионе приоритетными направлениями социально-экономического развития Арктики, где наиболее высоким потенциалом обладают события, проводимые на межрегиональном уровне и в межсекторальных форматах, что позволяет усиливать кооперацию регионов, формировать устойчивые событийные цепочки и расширять экономический эффект на всю Арктическую зону России.
Заключение. Таким образом, предложенная многофакторная методика оценки стратегической значимости событийной деятельности позволила выявить вклад каждого события в экономику Арктики, а также определить уровень дифференциации регионов Арктической зоны России по степени включённости событийной повестки в процессы социально-экономического развития для формирования перспективных направлений региональной политики Арктики, способствующих активизации событийного потенциала региона в разрезе актуальных стратегических задач и формированию основы повышения управляемости процессов регионального развития посредством системного событийно-ориентированного стратегического подхода, формирующего устойчивые экономические эффекты от событийной деятельности. Полученные результаты исследования подчеркивают необходимость реализации унифицированных методических подходов к оценке и стратегическому планированию событийной деятельности в региональной экономической политике, а также подтверждают целесообразность перехода к событийно-ориентированному стратегическому подходу к развитию региона, предполагающему системное включение событийной деятельности в региональные стратегии и мастер-планы.
Проведенный анализ позволил сформировать ключевые выводы по регионам:
1. наибольшая стратегическая значимость событийной деятельности характерна для регионов с развитой инфраструктурой (Мурманская область, ЯНАО, Архангельская область, Якутия), где события выступают инструментом регионального развития;
2. в регионах с сырьевой специализацией и ограниченной инфраструктурой (НАО, ЧАО) событийная деятельность выступает вспомогательным инструментом, не интегрированным в стратегическое планирование;
3. культурно-идентичные и туристско-креативные регионы (Якутия, Карелия) демонстрируют потенциал реализации событий в качестве инструмента диверсификации экономики и формирования нематериальных активов региона;
4. тепловая карта демонстрирует, что ключевым фактором высокой стратегической значимости событий является интеграция событий в региональные приоритеты, а не масштаб или частота проведения. Итак, системообразующая событийная повестка арктического региона России в настоящий момент находится на этапе формирования, на темп которого влияют следующие ограничивающие факторы: событийная деятельность реализуется фрагментарно в разрезе задач социально-экономического развития региона; преобладают деловые и отраслевые события, связанные с промышленным освоением и логистикой; недостаточно развиты социальные, культурные и гуманитарные направления событийной повестки; отсутствует единая система оценки стратегической значимости событий на уровне Арктической зоны РФ.
При этом, проведенная оценка стратегической значимости событий на экономику региона позволила определить перспективные направления формирования комплексной стратегии социально-экономического развития Арктики, основанной на событийной деятельности и ее анализе: -развитие Арктики как пространства международного и межрегионального диалога и цифровизация событийной деятельности для оценки и мониторинга событийного развития региона; -интеграция событийной деятельности в мастер-планы опорных населённых пунктов и разработка и продвижение системообразующей событийной повестки региона; -использование событий как инструмента мягкой силы и позиционирования региона, а также развитие инфраструктуры, сервисного и финансово-экономического обеспечения событийного развития; -формирование событийных кластеров, включающих экономические, научные и культурные функции и развитие человеческого капитала.
Таким образом, событийная деятельность сегодня реализуется как системный элемент стратегического развития Арктического региона России, посредством перехода к программно-стратегическому подходу интеграции в региональную политику. А в условиях Арктики событийная деятельность становится платформой для внедрения новых форматов экономической активности, привлечения инвестиций и формирования инновационных сервисов, расширяющих возможности региона. Предложенная методика многофакторной оценки стратегической значимости событийной деятельности позволяет комплексно определить влияние событий на социально-экономическое развитие региона, выявить перспективные направления их реализации в региональной политике и может применяться при определении приоритетных тематических блоков событий для поддержки, оценке эффективности дорожных карт и проектов, а также для корректировки стратегии социально-экономического развития и принятия управленческих решений. |
| |
|
|
|
