|
| | | | Проблемы современной экономики, N 2 (98), 2026 | | | | ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ | | | |
| | Смирнова С. Г.
директор Владимирского института развития сферы культуры и искусства
| | | | В статье рассматривается экосистемный подход к развитию региона как стратегия, направленная на гармонизацию взаимодействия между природными ресурсами, экономической деятельностью и социальным благополучием. Акцентируется внимание на роли культурных ценностей и традиций местных сообществ в устойчивом развитии, что способствует укреплению идентичности и привлечению туристов. Рассматривается важность активного участия граждан в принятии решений по развитию региона. Установлена причинно-следственная связь между эффективностью управления территорией и качеством жизни населения, которая проявляется через этапы: изменения внешней среды, использования экосистемного подхода для адаптации и, как следствие, улучшение качества жизни. Рассматривается дискурсивно-оценочный метод в государственном управлении, как инструмент для реализации экосистемного подхода в государственной политике. | | Ключевые слова: экосистема, экосистемный подход, развитие региона, эффективное управление, дискурсивно-оценочный метод | | УДК 332.1; ББК 65.049.2 Стр: 154 - 157 |
Современное состояние глобальных изменений ставит перед обществом ряд серьезных вызовов, среди которых особое значение приобретает необходимость обеспечения устойчивого развития регионов. Традиционные модели экономического роста часто приводят к негативным последствиям, таким как истощение природных ресурсов, ухудшение состояния окружающей среды и усиление социального неравенства. Для преодоления этих проблем ученые и практики обращаются к новым концепциям, одной из которых является экосистемный подход. Этот подход предполагает комплексный учет естественных, социальных и экономических факторов, направленных на достижение баланса между потребностями нынешнего поколения и сохранением возможностей для будущих поколений.
Экосистемный подход позволяет рассматривать регион как единую систему, состоящую из взаимодействующих компонентов, каждый из которых оказывает взаимное влияние друг на друга. Такой подход позволяет глубже осознать корни существующих проблем и разработать наиболее действенные меры для их устранения.
Цель данной статьи заключается в раскрытии сущности экосистемного подхода к развитию региона, анализе его преимуществ и ограничений.
Среди авторов, исследовавших сущность экосистемного подхода к развитию региона и его значимости для интегрального учета природных, социальных и экономических факторов, выделяются: Л.И. Ушвицкий, А.А. Тер-Григорьянц, М.Н. Деньщик с работой «Формирование концептуальной основы экосистемного подхода к развитию социально-экономических систем» [1]. Авторы выделяют три главные причины возрастания интереса к данному подходу: потребность в инструментальном обеспечении адаптационных и кооперативных процессов в бизнесе, пересмотр традиционных методов и форм ведения хозяйственной деятельности, формирование научно-обоснованного представления о механизмах и условиях создания устойчивых межсубъектных взаимодействий.
В свою очередь Л.А. Гамидуллаева, Е.С. Грошева («Экосистемный подход к сбалансированному территориальному развитию») [2], занимаются разработкой теоретико-методологической базы устойчивого развития территорий, основываясь на принципах экосистемного подхода, направленного на построение единой многоуровневой стратегии их эволюционного развития. Ряд авторов — А.А. Егорова, Ю.Г. Мальцев, Е.С. Банникова, Д.Ю. Двинин, в работе «Экосистемный подход к сбалансированному региональному развитию» [3], трактуют экосистемный подход как видение региона в виде сложной динамичной системы, участниками которой выступают акторные структуры, действующие во всех нишах системы и совместно создающие инновационные продукты и технологии.
Рассмотрение региона как интегрированной экосистемы включает не только природные и экономические факторы, но и социокультурные составляющие. Культура региона отражает исторический опыт народа, ценности, обычаи и традиции, формирующиеся под влиянием особенностей местности и образа жизни. Таким образом, культура выступает важным элементом, дополняющим природный ландшафт и экономический потенциал территории.
В рамках экосистемного подхода культурные аспекты играют значительную роль в формировании комфортной городской среды, сохранении исторического наследия и привлечении внимания к региону. Например, сохранение памятников архитектуры, народных промыслов и традиций гостеприимства способствует укреплению культурной самобытности региона, создает уникальные туристические маршруты и стимулирует развитие креативных индустрий.
Анализ взаимодействия культурных факторов с природными условиями и хозяйственной деятельностью помогает выявить оптимальные пути организации пространства, позволяющие сохранить баланс между традициями и инновациями.
Таким образом, включение сферы культуры в экосистемный подход обеспечивает полноту восприятия региона, позволяя учитывать весь спектр воздействий и находить наилучшие решения для его устойчивого развития.
Проблематика функционирования природных экосистем и социоэкосистем получила отражение в трудах Л.А. Гусейновой [4], посвятивших свои работы осмыслению сближения культурологической и экологической тематик.
Значимый вклад в разработку теоретических основ экосистемного подхода внёс Сафиоллин А.М. Его монография «Дискурсивно-оценочный метод в системе государственного управления и контроля» [5] вводит в научный оборот дискурсивно-оценочный метод, представляющий собой эффективный механизм регулирования отношений граждан во всех сферах общественной жизни. Данный метод базируется на открытой дискуссии, групповом экспертном и массовом общественном обсуждении значимых поступков представителей публичной власти с точки зрения объективных научных и этических критериев.
Метод предусматривает ориентацию на общепринятые экологические и этические принципы, сформулированные следующим образом:
– глобальный экологический принцип (ГЭП) утверждает недопустимость нанесения вреда человеку самому себе, окружающим людям и среде обитания;
– глобальный экологический этический принцип (ГЭЭП) предписывает поведение, исключающее нанесение вреда самому себе, другим людям и природе;
– экологическое нравственное правило III-С устанавливает запрет на любое негативное воздействие мысли, речи или дела на самого себя, окружающих и окружающую среду, призывая создавать позитивные изменения для себя, ближних и природы всеми доступными средствами.
Эти положения отражают стремление к согласованию индивидуальных интересов граждан и коллективных ценностей общества, обеспечивая гармонию общественного устройства и стабильности национальной экосистемы.
Особого внимания заслуживает диссертация Хадиевой В.И. «Становление и развитие экологической культуры в контексте современного культурологического знания» [6], где исследуется, в том числе, процесс становления и развития экологической культуры, акцентируется внимание на связи культуры и экосистем.
Ряд авторов объясняют экосистемный подход необходимостью поиска эффективных инструментов для анализа и решения проблем создания и развития устойчивых взаимодействий широкого класса агентов общественной и природной среды. И в этой идее есть еще один важный аспект — именно экосистемный подход позволяет переосмыслить способы и формы ведения хозяйственной деятельности, раскрыть преимущества синергии от сотрудничества различных экономических агентов.
В этой связи интересна историческая ретроспектива зарождения экосистемного подхода в контексте потребности в устойчивом развитии, которую описывают в своей работе Евсеева Л.И. и Тараканова Т.С. [7].
Во второй половине XX века концепция устойчивого развития приобрела доминирующее положение, как в теории, так и практике. Этому способствовало обострение ряда экологических и социально-экономических проблем, ставящих под угрозу благополучие, как ныне живущих, так и последующих поколений.
Авторы уточняют, что под эгидой ООН началось активное продвижение идей защиты окружающей среды, что привело к формулированию целей устойчивого развития, ключевым компонентом которых стала система «природа — общество — человек». Созданная в рамках ООН Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР), выдвинула знаменитое определение устойчивого развития: «это такое развитие, которое удовлетворяет потребности текущего поколения, не создавая угрозы способности будущих поколений удовлетворить свои нужды». Данное определение стало классической отправной точкой, объединившей две важнейшие категории: понятие потребностей и ограничения, обусловленные уровнем технологического прогресса и организацией общества.
Далее авторы продолжают развивать идею, что устойчивое развитие исторически восходит к экологии. Уже в первой четверти XX века представители комиссии Канады предложили концепцию передачи будущим поколениям основной части природного капитала, необходимого для поддержания жизненных функций человека. Позднее эта мысль нашла свое воплощение в работах ученых конца XIX и всего XX столетия, которые констатировали очевидное несоответствие темпов роста населения и производства продовольствия, делая вывод о зависимости человеческого благополучия от объема и способа добычи пищевых ресурсов.
Собственно концепция устойчивого развития начала складываться ближе к концу XX века, закрепив идею, согласно которой жизнеспособность цивилизации ограничена количеством имеющихся запасов невозобновляемых ресурсов и способностью окружающей среды поглощать последствия техногенной активности. Все это вынуждает человечество искать принципиально новую стратегию своего дальнейшего развития, направленную на укрепление экономической, социальной и экологической устойчивости.
В результате всё большую популярность приобретают призывы к «эколого-культурному повороту»: обществу предстоит принять новую парадигму, сочетающую научные открытия, цифровизацию и защиту окружающей среды, укрепляя экологическую сознательность и заботу о будущем наших потомков.
XXI век тем более отличается уникальной спецификой и неопределенностью. Характерные черты эпохи включают стремительное развитие технологий, глобализацию коммуникаций, повсеместное проникновение цифровых платформ и интеллектуальных систем, появление Интернета вещей, роботизированных устройств и автоматизированных сервисов. Однако параллельно происходят тревожные явления: усиливается социальное напряжение, ускоряется истощение природных ресурсов, углубляется экологический кризис, наблюдаются масштабные климатические изменения.
Анализ условий жизни человека в новом тысячелетии подразумевает всестороннее изучение разных типов экосистем, включая социально-экономические системы различного масштаба — от национального до локального уровня (регионы, отрасли, муниципалитеты, предприятия).
По словам Ляховой Н.И., Поляковой Е.Ю., применение экосистемного подхода к развитию территорий означает применение комплексной стратегии анализа и прогнозирования социальных, экологических и экономических условий, что позволяет хозяйствующим субъектам успешно адаптироваться к переменам внешней среды и развивать эффективное сотрудничество.
Сегодня особенно важно, уточняет автор, обеспечить «бесшовное взаимодействие» между управленческими структурами, пользователями ресурсов (предприятиями и бизнесом) и конечными потребителями. Эта задача решается благодаря современным цифровым технологиям и сетевым формам коммуникации, что значительно повышает прозрачность и координацию усилий участников экосистемы [8].
Применение экосистемного подхода к развитию территорий порождает прямую причинно-следственную связь между эффективностью управления территорией и качеством жизни населения.
Представляется, что суть этой связи можно рассмотреть поэтапно:
а) исходная предпосылка: изменения внешней среды создают трудности для хозяйствующих субъектов и формируют необходимость быстрой адаптации; б) средство адаптации: использование экосистемного подхода, который охватывает комплексный анализ социальных, экологических и экономических, культурных условий, позволяет своевременно выявлять потенциальные угрозы и формировать эффективные реакции на них; в) следствие: благодаря такому подходу обеспечивается непрерывное развитие и улучшение качества жизни, так как хозяйствующие субъекты способны гибко реагировать на внешние изменения и сохранять продуктивное сотрудничество внутри экосистемы.
Вернемся к дискурсивно-оценочному методу в системе государственного управления и контроля, описанного Сафиоллиным А.М., и рассмотрим возможную этапность на уровне государственной политики и регуляции использования данного метода для реализации собственно экосистемного подхода:
а) предпосылка: необходимость согласования интересов граждан и властей для эффективного управления территориями; б) средство: метод открытого обсуждения и публичного контроля, предусматривающий участие граждан и организаций в принятии важных решений; в) следствие: возникают условия для соблюдения экологических и этических норм, снижается риск возникновения конфликтов и повышается доверие граждан к государственным институтам.
Примеры, иллюстрирующие реализацию экосистемного подхода в развитии региона на практике:
Один из актуальных вариантов — озеленение городских пространств с культурным наполнением. Актуальность обусловлена отрицательным воздействием урбанизации на здоровье и благополучие жителей вследствие дефицита зелёных зон. Целесообразным представляется реализация проектов по созданию зелёных пространств, которые формируются с участием общественности и деловых кругов, что достигается посредством публичных обсуждений и интерактивных голосований. Подобные инициативы способствуют достижению совместного результата — улучшению экологической ситуации и усилению социальной сплочённости.
Одним из реализованных проектов во Владимирской области стал Национальный парк «Мещера». Это обширная территория с уникальным природным ландшафтом, развитой инфраструктурой экотроп и познавательными центрами. Парк активно используется для продвижения экологического туризма, совмещённого с культурным познанием. Гостям предлагается изучить археологические памятники, древние русские сёла, познакомиться с местной флорой и фауной, участвуя в краеведческих экспедициях и этнических праздниках.
Другой пример реализации экосистемного подхода — это интеграция экотуризма и сохранения культурного наследия. Активная урбанизация угрожает утратой ценных историко-культурных ареалов и природных ландшафтов. Рациональным выходом из сложившейся ситуации становится внедрение программ экотуризма, тесно переплетённых с культурным туризмом. Эти программы предоставляют возможность туристам посещать этнографические комплексы, заниматься изучением народных ремёсел и участвовать в фольклорных мероприятиях, что способствует укреплению культурной идентичности региона и приносит дополнительные доходы от туристической индустрии.
Ярким проявлением подобного подхода служит туристический кластер Золотого кольца России, в составе которого находится и Владимирская область. Этот регион традиционно популярен среди туристов, благодаря хорошо проработанным маршрутам, ведущим через исторические города — Владимир, Суздаль, Боголюбово и Юрьев-Польский. Эти маршруты не только дарят гостям возможность увидеть величественные храмы и монастыри, но и позволяют прочувствовать атмосферу провинциальной русской глубинки, насладившись народными праздниками и попробовав блюда традиционной кухни. Такое комбинированное путешествие вносит значительный вклад в сохранение культурного наследия и привлечение туристов, способствуя экономическому подъёму региона.
Итак, экосистемный подход к развитию региона представляет собой стратегию, направленную на гармонизацию взаимодействия между природными ресурсами, экономической деятельностью и социальным благополучием. Этот подход основывается на учете взаимосвязей между различными компонентами экосистемы и может быть реализован через несколько ключевых направлений.
Во-первых, важно учитывать уникальные природные ресурсы региона. Эффективное управление этими ресурсами требует комплексного подхода, который включает защиту экосистем и устойчивое использование природных ресурсов. Например, развитие экологического туризма может стать важным направлением, способствующим, как охране природы, так и экономическому развитию. Это позволяет привлекать внимание к природным богатствам региона и создавать новые рабочие места.
Во-вторых, культура играет значительную роль в экосистемном подходе. Культурные ценности и традиции местных сообществ могут стать основой для устойчивого развития региона. Сохранение культурного наследия, поддержка местных ремесел и традиционных практик не только укрепляют идентичность сообщества, но и привлекают туристов, способствуя экономическому росту. Культурные мероприятия, фестивали и выставки могут стать платформами для обмена опытом и идеями.
Третьим важным аспектом является участие местных сообществ в процессе принятия решений по вопросам развития региона. Активное вовлечение граждан в управление способствует повышению их ответственности за развитие территории и укреплению социальной сплоченности. Организация общественных обсуждений и создание экологических, культурных и экономических инициатив помогают сформировать активное гражданское общество.
Таким образом, экосистемный подход к развитию региона предполагает комплексное взаимодействие всех заинтересованных сторон: власти, бизнеса и гражданского общества. Учитывая культурные аспекты, наряду с экономическими и природными ресурсами, можно создать условия для сохранения баланса в развитии, укрепления социальной структуры и улучшения качества жизни населения, что, в свою очередь, создаст новые возможности для устойчивого развития территорий и страны в целом. |
| |
|
|
|
